2007 年前11 个月医药行业销售收入、利润分别增长24.56％和51.07％。新型农村合作医疗和城镇基本医保制度的建设以及新“医改”的即将推出可望增加公共投入，降低消费门槛，刺激医药需求，扩大市场容量，从而推动医药行业实现持续成长。 　　新“医改”降低消费门槛 　　中央决定，从2007 年开始，“新型农村合作医疗”建设由试点转入全面推进阶段，到2008 年基本覆盖全国所有县市区。劳动社会保障部公布，2008年，对新农合的财政补助从现行的40元提高到80元，整个个人筹资标准将达到90元。 　　有分析推算，以2008年全国7.5亿农民计算，预计筹资总规模将达到600亿元，资金供给增量将达到348亿元以上，拉动的医疗消费市场大约有1130亿元的规模。另外国家发改委计划2008年和2009年将各安排27亿元建设资金投入农村卫生设施建设。劳动和社会保障部公布，2008年对基本医保人员每人提供财政补贴达到80 元，使筹资标准达到240元，预计将提供96亿元的资金供给增量，总筹资可望达到1500－2000亿元，拉动的医疗消费市场将有大约5400亿元的规模。 　　据悉，2008年用于新“医改”的财政年度投入总量将超过1900亿，到2010年则将达到4000亿左右，从而在全国初步建立基本医疗卫生制度框架，到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。 　　同时，围绕着新“医改”可能涉及的如医院“医药分家”等重要问题解决的尝试也在各地展开。尽管新“医改”的推出和真正实施是一个较长的过程，其具体内容和实行的效果尤其是对医药行业的影响目前尚有待观察。但随着新“医改”的完全铺开，医院从医药流通领域逐步退出是未来发展趋势，可望促使医药市场的完全开放和医药企业的平等竞争，有利于医药行业的健康稳定发展和医药市场的开放规范，为医药行业打开新的增长空间。 　　预计今年4月国家将公布国家基本药品目录草案；6月将全面推行。作为医改的重要组成部分，基本药物制度改革包括建立基本药品目录，其中很多药品都是价廉有效的药品。尽管有可能进一步拉低药品价格，但是基本药物制度改革通过降低医药消费门槛，有望刺激医药消费需求，激活市场，提升医药企业的有效供给。 　　另外，我国人口基数大，疾病种类复杂，而且人口老龄化趋势明显。庞大的人群和老龄化加速必然会带动医药消费需求增长；而我国城镇居民的人均可支配收入也逐年上升，经济实力的增长相应支撑了居民对医药消费的有效需求。而从借助保险统筹机制入手，筹集急需资金满足大病治疗需求则不失为一种明智的改革方向。大病统筹等措施的实施将有利于克服中短期医疗保健资金缺乏，激活巨大的潜在医药消费需求，改善和推动医药市场扩容，进而提高医药行业的发展水平。 　　有分析认为：2008年，预计我国医药行业整体收入水平仍将达到增长30%左右的目标。据IMS预测，按GDP测算，2015年中国药品消费将达11000亿，相当于药品市场2006年-2015年10年复合增长率在13.8%，到2020年中国将成为世界第二大药品消费国。 　　成本上升推动药价结构性上涨 　　近日，国家发改委公布了新的药品价格调整决定，成为发改委在明确表示药品价格政策由大规模普降转向每两年微调一次后的首次药价调整。大部分产品调价方向是上调，最高涨幅接近三倍，涉及抗生素、抗肿瘤、激素类、镇痛类、基础输液产品，以及呼吸、泌尿、心脑血管、精神疾病和糖尿病等疾病的治疗药物，以输液类产品受益最大。虽然不能从这一次的药品价格总体上调就断定未来药品价格调整方向的改变，药品价格依然受到政策的严格控制，未来总体大幅上调的可能性不大。但也在一定程度上反映了通货膨胀威胁的增加导致生产成本上升从而推动药价结构性上涨的压力开始增加。 　　2008年将是制药行业环保政策调整较为集中的一年。《制药工业水污染物排放标准》目前处于征求意见期间，预计上半年推出的可能性较大。在过去很长一段时间中，制药行业一直是国家环保规划重点治理的12 个行业之一。据统计，尽管制药工业仅占全国工业总产值的1.7%，但是污水排放量却占到了全国总污水量的2%左右。尤其是在制药行业中生产规模大的原料药更是环保治理重点。目前，制药企业大部分执行的都是原污水排放标准中的二级标准。 虽然征求意见稿存在一定的宽限期，但未来2年中将逐步推开，预计新规将给企业带来5－10％的总成本提升。 　　相关行业未来看好 　　2007年1～11月，全国中成药行业产品销售收入达到1182.79亿元，同比增长21.08％，利润总额135.93亿元，增幅达到52.6％。据有关部门提供的权威数据显示，目前我国已有中药企业近1500家，产业经济规模突破千亿元；已有中成药品种9000余个，剂型40多种；中药产品年出口总额超过10亿美元。 　　2008年影响中药行业发展的政策性因素包括：从今年1月1日起，所有生产中药饮片的厂家都必须通过GMP认证，未获得药品GMP证书的企业一律停止中药饮片的生产经营活动。备受行业瞩目的《中药注册管理补充规定》将于近期正式颁布实施。规定中扩大了创新药的范围，而在仿制方面，新规定大大提高了注册门槛。另外，国家中医药管理局表示，今年将全面恢复和规范中医在药店坐堂行医的传统。 　　生物医药方面，卫生部日前公布《单采血浆站管理办法》，并将从今年3月1日起施行，对于血液制品生产企业的浆源规模管理和浆源质量控制提出了新的要求。通过新办法的实施，国内血液制品产业的规范度和集中度有望提升。 　　日前，国家卫生部还披露了最近制定的《扩大国家免疫规划实施方案》，规定在现行6 种国家免疫规划疫苗基础上，将新增甲肝疫苗等纳入国家免疫规划，对适龄儿童和重点地区的重点人群进行疫苗接种，从而实现对乙型肝炎等15 种传染病的预防。今后两年内，随着国家在疾病预防疫苗领域的公共投入扩大和普及力度增强，疫苗企业可望获得稳定增长的市场机会。 以上是转载的文章 “如果您想购买或代理药品最好先上相关网站查一下，我向大家推广一个网站，中国虎网医药网http://www.tignet.cn...