目前已有８．３３亿农民参加了新农合，这意味着９０％以上的农民看病可以报销，再加上参加城镇职工和城镇居民医保的３．９亿人，２００９年底将有超过１２亿人能够享有基本医疗保障。

    “通向全民医保的轨道已经铺就。”北京大学政府管理学院教授顾昕说，“全民医保”正是以往医改未能突出的地方，也是新医改方案论述最为清楚的亮点内容。

    ２００９年４月，酝酿了两年多时间的新医改方案顶着全球金融危机的寒风出台。方案中明确，未来３年，我国将投入８５００亿元推进新医改，其中包括基本医疗保障体系、基本医疗服务体系、基本药物制度、基本公共卫生服务均等化以及公立医院改革等内容。

    专家指出，此举既体现了我国政府改善民生、解决“看病难、看病贵”问题的努力和决心，也显示了我国政府挑战世界级难题的可贵勇气和智慧。

    放眼世界，医改是各国都没有很好解决的难点，对一个拥有１３亿人口的发展中国家来说，更是如此。但面对这一世界“顽疾”，我国政府没有退缩、回避，而是开出了一张“中国处方”。２００９年我国已投入１１９７亿元推进新医改各项措施的落实。

    这一年来，不仅“全民医保”露出曙光，还有许多城乡居民享受了基本公共卫生服务的阳光。

    １２月８日，记者在一间昏暗的房子里，看到８１岁的万兰妹在扫地，而几个月以前她还因患白内障而难以自理。这位农民由于付不起手术费用而忍受了１５年的黑暗。

    作为新医改方案中推进基本公共卫生服务均等化的举措之一，２００９年我国启动一项工程，为百万名贫困白内障患者进行免费复明手术。万兰妹就是这项工程的受益者，对此她感激不已。