意见共分七部分：一、认识加快上海中医药事业发展的意义；二、明确加快上海中医药事业发展的指导思想和战略目标；三、发挥中医药特色优势，发展中医医疗和预防保健服务；四、遵循中医药发展规律，推进中医药传承创新；五、加强人才队伍建设，打造中医药人才高地；六、推进中医药现代化和国际化，扩大中医药影响力；七、实施扶持中医药事业发展的保障措施。

　　意见明确将参照国家中医药工作部际协调机制，成立由上海市政府领导、各有关部门组成的上海市中医药事业发展领导小组。要求各区县建立相应组织体系，成立本区县中医药发展办公室，履行区域内中医药工作管理职能，完善配套政策，保障中医药发展政策措施贯彻落实。

　　意见要求制定和实施对中医药事业发展的投入倾斜政策，集中财力资源，优化投入方向，扶持中医药事业发展。提出根据国家深化医药卫生体制改革政策，政府在对公立中医医疗机构投入政策上予以倾斜；公立中医医疗机构符合国家和上海市有关配置标准的大型设备，经专家论证和有关部门审核后，纳入政府专项补助资金项目库管理，由政府根据轻重缓急和承受能力安排所需资金。对中医特色服务项目，实行专项补贴，增加对中医药学术继承人、人才培养和学科建设工作的经费投入。

　　为更好地实施意见，上海市人民政府办公厅同时转发了上海市卫生局、上海市中医药发展办公室制订的《上海市进一步加快中医药事业发展三年行动计划（2010年-2012年）》。（戴宝冬）