随着人民生活水平的逐步提高，健康日益成为老百姓生活中的头等大事。由于人们驱除疾病、保健强身的主要途径是看病吃药，消费者自然就对药品的质量特别关注，对假药、劣药切齿痛恨。所以，要老百姓吃上放心药一直是辽宁省食品药品监管局的工作目标。“十一五”期间，辽宁省食品药品监管局根据新时期党和政府以及人民群众对监管工作提出的新要求，立足于实施科学监管，提出并确立了“五个统筹”的工作思路，整个食药监局系统广大党员干部上下一心、团结一致，奋发进取、开拓创新，忠实地履行了食品药品监管职责，圆满完成了党和人民交给的工作任务，较好地保障了人民群众饮食用药安全，为推动辽宁老工业基地全面振兴做出了积极贡献。

　　几年来，省食药监局累计争取国家和省扶持资金2亿多元，为大部分市、县局新建或购置了办公用房，为所有的市、县局配备了车辆、计算机等执法装备，为检验机构配备了检验仪器，全省食品药品监管部门固定资产总值超过2亿元，是“十一五”初期的1.5倍，是组建初期的2.4倍，奠定了良好的事业发展基础。

　　多手段保障群众用药安全

　　为了让老百姓能吃上品质过硬、质量过关的放心药，省食药监局建立健全了一套完善的监督体系，以先进的技术为支撑体系，还形成了完备的应急管理体系、诚信管理体系和信息应用体系，着力于较为成熟的药品安全监管体系，形成以法治手段为主，综合运用行政、经济、舆论、技术、文化等多种管理手段的全方位的监管模式，快速、高效地处置了发生于外地、波及辽宁省的“齐二药”、“欣弗”、“刺五加注射液”等多起药害事件，较好地保障了全省人民用药安全。

　　在围绕提高药品的安全性、有效性和质量可控性方面，省食药监局相继建立实施了涵盖药品研究、生产、流通和使用各环节的市场准入、质量规范、分类管理、特药监管和属地监管等监管制度，并连续五年部署开展药品安全专项整治行动，全省药品市场秩序有效规范，摘掉了“沈阳南六”国家药品重点监控地区的帽子，北京奥运会、残奥会期间未发生一例兴奋剂案件。

　　行政许可审批实施省市联动

　　为了解决跨市患者的就医难、看病难的问题，省食药监局相继实施了行政许可审批省市联动、监督抽验绩效考核、高风险品种驻厂监督、农村药品“两网”建设、电子化监管等工作模式。而且还对于各市结合本地区实际分别实施了一系列富有成效的工作模式，比如沈阳的社会化监管、大连的家庭过期药品回收、丹东的“两网”建设新模式、本溪的医疗机构标准化库房建设、铁岭的异地交叉执法、朝阳的“综合稽查”、葫芦岛的医疗机构药剂管理考核等等，极大地提高了工作效率，推动了监管工作开展。

　　食品安全综合监督成效显著

　　在承担食品安全综合监督职能的四年中，全省各级食品药品监管部门充分发挥政府在食品安全工作中的“抓手”作用，稳步落实食品安全责任，积极打造食品安全工作长效机制，食品安全保障水平明显提高，在沸沸扬扬的“三鹿奶粉”事件中也协调相关部门妥善处置了该重大食品安全事件，被党中央、国务院授予“北京奥运会残奥会先进集体”荣誉称号。

　　省市县三级责任落实到位

　　药品的安全关系到省、市、县三级食品药品监管机构的责任落实到位，以行政执法责任制为核心的依法行政制度体系在省、市、县三级食品药品监管机构全面建立并得到有效落实，行政处罚案件办理质量经省、市政府法制部门评查，在省直、市直行政机关中名列前茅，全省14个市局绝大多数进入当地行政执法单位的先进行列，获得各类荣誉三百余项。

　　几年来，省食药监局还不断完善自身知识与专业技能，极力打造学习型机关体系，相继组织开展了执法知识与技能大赛、药品检验技能大赛等业务培训活动和书画大赛、摄影大赛、篮球比赛、乒乓球比赛等文体活动，营造了以“严格、公正、廉洁、高效、和谐”为核心的药监文化，广大干部职工的学习力、创造力和执行力不断提升，涌现出一大批廉政勤政先进典型，得到国家局和地方党委、政府的表彰。

　　医药连锁经营企业占60％

　　老百姓要吃药就要买药，买药就牵动着各大医药企业的规范化和系统化问题，近几年，省食药监局全力支持医药产业发展，采取研发窗口、审批窗口、检验窗口进基地、进园区等有效措施，提倡研产联合，通过资源共享与创新要素的优化组合推动医药产业结构调整，积极整顿药品流通体制改革，扩大连锁经营，发展现代物流，加快推进辽宁省药品经营企业规模化、集约化。

　　目前，全省10亿元以上的规模企业由过去的2家增加到16家;连锁经营企业发展到120家，门店3800多个，占整个零售企业数量60%，药品流通集约化、规模化进程正在不断加快。“十二五”期间，辽宁省食品药品监管局将坚持全面实施食品药品安全“十二五”规划，健全药品、餐饮服务食品安全责任体系，构建监管长效机制，推进科学监管，进一步提高全省药品、餐饮服务食品、保健食品和化妆品安全保障水平，切实保障人民群众饮食用药安全;进一步完善以法律手段为主，综合运用行政、技术、经济、舆论、文化等多种监管手段的全方位的管理模式，提升依法行政能力;以推动产业结构调整为主线，通过加强监管，大力支持培育生物医药等战略型新兴产业的成长，带动辽宁省医药行业发展方式的转变，推动医药经济健康快速发展，为构建和谐辽宁，促进辽宁全面振兴做贡献。