卫生部医管司副司长孙阳、医政司副司长郭燕红、规划财务司副巡视员王玉洵今天下午做客人民网,以“创新体制机制,努力解决看病难、看病贵”为题接受本网在线采访并与网友交流互动。本场访谈是“全国纠风工作系列访谈”的第六场。
孙阳说,新一轮医改是从2009年开始的,经过三年的时间,在党中央、国务院的领导下,各地方、各部门认真贯彻国家的总体部署和决策,统筹推进五项重点改革的内容,这五项改革的内容基本上实现了阶段性的目标:
第一是全民医保基本实现了全覆盖。到2011年底,职工、城镇居民、新农合参保人数加起来达到13亿人,覆盖率达到了95%,非常了不起。我国现在已经拥有了世界上最大的医保体系,而且城镇居民医保和新农合农村医疗的政府补助
标准也在大幅度提高,2008年每人补助80元,到2011年政府的补助已经达到了200元。而且保障的范围从住院的保障已经延伸到门诊统筹,城乡医疗救助、大病救助的力度也在不断加大。
第二是建立了国家基本药物制度,基本药物制度从无到有,特别是在基层医疗卫生机构普遍推开,同样很了不起。通过基本药物制度带动整体基层医疗卫生机构的整体综合改革。
第三是基层医疗卫生服务体系建设有了很大的进步。三年以来,中央一共投资630亿元,支持了2200所县级
医院和3.3万个基层医疗卫生机构的建设,而且在这三年里,国家还出台了全科医师培养制度,培养了一万多名全科医师,加强了基层
人才梯队的建设。覆盖城乡基层医疗卫生的网络初步建成,基层服务“网底”功能开始显现。
第四是加大基本公共服务均等化的推进力度。基本公共卫生服务提高到十类项目,人均费用提高到25元,全国13亿人口,人人享有,这是很大的一个工程。
第五是公立医院改革试点,17个国家联系试点城市和37个省级试点地区,经过这三年的探索,在一些重大体制机制方面,特别是“四个分开”方面取得了很好的经验。
孙阳表示,总体来讲,三年医改起步很稳、进展非常顺利,改革有力推进了民生保障和民生改善,也加强了社会建设,促进了社会的公平。经过三年的努力和探索,全社会改革的共识越来越一致了,而且信心比改革初期更加坚定。现在按照这个路线进行下去,按照这个势头进行下去,改革是一定会成功的。最终形成党和政府赢得民心,人民群众得到实惠,医务人员也受到鼓舞,卫生事业获得发展的这样一个多赢的局面