中国虎网 2012/6/19 0:00:00 来源:
未知
食品
药品信访维稳工作关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。随着我国社会的发展和人民群众食品药品安全意识的提高，各类有关食品药品复杂的社会矛盾日益显现，保障公众
饮食用药安全的信访维稳工作面临前所未有的严峻挑战。笔者认为，应通过以下6点，确保食品药品信访维稳工作一步一步落到实处。
建立健全机构和制度
信访维稳机构实行“一把手领导挂帅、分管领导负责、信访办公室主任协调、各科室负责人包案”，每个月的第一个工作日领导接访日，由一把手领导亲自接访。制定完善《信访接待人员职责》、《信访应诉回应制度》、《信访工作应急预案》等制度，保证机关信访工作的制度化、规范化、程序化。
24小时备勤防患于未然
坚持“局领导带班，科长值班，科员跟班”的24小时信访值班制度，局全体公务人员从局长到科员一视同仁参与值班，值班安排与局投诉受理总值班安排一致，值班电话要保持24小时畅通，及时高效受理广大群众的投诉信访，密切关注食品药品安全动态，发现异常情况及时上报处理，严防重大、群体性突发事件。
严格请、销假制度
严格执行局一把手请假要报市政府、处级干部请假报局长、科长请假报分管领导和局长、一般干部请假报各科科长审批同意后方可休假，且休假回单位必须到人教科办理销假手续。值班人员原则上不得安排外出，不得擅自离岗，一旦出现紧急情况要及时赶赴一线。在重大活动（如航展、省代会等）和节假日（五一、国庆等）等特别时期，要加派人手值班确保社会和谐稳定。
进行风险排查
每季度局信访维稳工作领导小组定期召开信访维稳工作会议，布置本系统各科（部门）负责人在自己管辖区域、职能范围内深入开展不稳定因素前期排查工作，把不稳定因素、群众矛盾逐一排查出来，一旦发现问题立即报局信访办公室。食协科协调各相关政府部门加强食品安全信息互通共享、部门联合执法，形成监管合力，处理有关食品药品不稳定因素、群众矛盾等有关信访工作，使全市食品药品风险降到最低。
信访风险评价分类管理
对于排查出来的不稳定因素根据社会危害和影响程度分为三级：一级（红）为特别重大风险，指当事人可能采取杀人、爆炸、投毒、纵火、自残、自杀等极端行为，或者可能采取聚众闹事、游行示威、重大集体上访或赴省、进京非正常上访行为的；二级（黄）为较大风险，指可能引发静坐、下跪、请愿、滞留、吵闹、辱骂或殴打工作人员等行为，影响政府正常工作秩序的；三级（蓝）为一般风险，指当事人争议案情的事实比较简单，情绪比较稳定，有上访意思，但容易劝服的。
根据以上风险分类，管理信访工作，一类（红）由局一把手领导主抓，亲自接访，靠前指挥，落实相关责任科室（部门）包案，化解矛盾，息诉罢访；二类（黄）由相关分管领导主抓，相关负责科室（部门）包案，信访维稳办公室协调，召开联席会议，消除矛盾和信访维稳隐患；三类（蓝）由相关科室（部门）包抓，按正常程序办理，提高信访工作效率，并有效杜绝越级信访事件的发生。
双轨制将责任落到实处
信访维稳工作实行个人负责制和部门包案制。个人负责制按照“谁办事、谁评价、谁负责”的风险评价责任追究机制；部门包案制是实行各科（部门）负责人包案工作。实行并逐一落实各科（部门）负责人包案，并按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”五包责任制，努力把问题解决好，防止信访矛盾叠加激化。对因工作不落实、不到位，并造成社会严重影响和后果的，市局监察室将依法追究有关科室（部门）领导和责任人的责任
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