7月25日，全市区县级公立医院综合改革试点工作会召开，市委常委、常务副市长马正其指出，要认真贯彻落实市第四次党代会精神，扎实推进区县级公立医院综合改革，切实缓解看病难、看病贵问题，减轻群众医药负担。   　　副市长吴刚主持会议。   　　马正其说，自2009年医改启动以来，我市按照党中央、国务院的统一部署，坚持“保基本、强基层、建机制”，扎实推进医改工作，圆满完成了3年医改目标任务。今年医改的重点任务是推进区县级公立医院综合改革，标志着整个医改工作进入到深水区。   　　马正其指出，区县级医院是农村三级医疗卫生服务网络的龙头，是连接城乡医疗服务体系的纽带，加快区县级公立医院综合改革，是市第四次党代会提出的明确要求，有利于缓解群众看病难、看病贵，有利于促进公立医院公益性质回归。10个试点区县要抓住重点，统筹推进试点工作。   　　马正其强调，要做到“四个必须”：一是补偿机制必须合理规范，要确保药品零差率销售政策不打折、不走样，确保增设的药事服务费和调整的医疗技术服务价格总量低于取消的药品加成总量，真正让利于人民群众；确保财政的补偿资金只用于医院的基本建设、设备购置、人才培养、重点学科建设、公共卫生服务和政策性补贴；确保各试点医院的药品总体价格和采购成本不高于试点前；确保医保基金及时足额支付。二是管理体制必须科学高效，各试点区县要强化卫生行政部门的监管职责，探索适合医疗卫生行业特点的现代医院管理制度。三是服务能力必须切实提高，要深化人事分配制度改革，增强医院发展活力，加强医院硬件设施建设，提升医务人员医疗水平和服务质量。四是医患关系必须更加和谐，各试点区县要始终坚持把医德医风建设放在重要位置，不断提升医务人员自身修养，进一步完善医疗纠纷第三方调解机制，积极化解医患矛盾。