格化监管，将监管地域划分成若干网格，每个网格安排1—2名监管人员并向社会公示，综合负责网格内食品生产、流通、餐饮服务以及药品、医疗器械、保健食品、化妆品（简称“四品一械”）的日常监管，实现监管全覆盖。

    “光有‘片警’不行，还要有标准化执法，规范监管人员的行政行为，形成易学易会易操作的标准化模板，让监管人员都能随时对照。”李伟表示，还要加强错时执法，加大“8小时”以外的执法力度，实现全时段监管。

    同时，根据年前对市县局在药品和医疗器械监管、餐饮服务环节食品安全监管、保健食品和化妆品监管、食品药品稽查等七个方面职权的明确划分，烟台今年将包括医用氧、中药饮片等21类生产经营使用单位的日常监管和资料初审权下放到县局。“权力的下放是为让食品药品经营企业的监管落到实处，”李伟表示，另外还要定期进行企业信用等级评定和信息公示，全面实施失信惩戒机制和“黑名单”制度，对因严重违法违规受到行政处罚的失信单位及其责任人加大曝光力度和检查频次，实施重点监管。

    “四心”学校食堂覆盖各县市区小学

    “近两年的食品药品安全示范单位创建活动，很大程度上带动了全市药店、餐饮单位的规范经营。”李伟表示，今年烟台将继续推进药品安全示范县、餐饮食品安全示范县创建活动，年内再争创国家级、省级餐饮服务食品安全示范县各1个，争创国家级药品安全示范县1个、省级药品安全示范县2个，争创餐饮安全市级示范县2个、示范街5条、示范店70-80个。力争三年内所有县市区均迈入省级示范县行列，将烟台打造成全国食品药品安全示范市。

    学校食堂是否安全卫生更是牵动着每一个家长的心。为此，烟台年内将深入推进“四心”学校食堂创建活动，将创建范围扩大至各县市区小学食堂。“目前，济南已经对‘小饭桌’进行了星级评定，我们学习他们工作经验的同时，学习敢于创新的精神。”李伟说，“只要是有益于百姓的事，我们就要敢想敢试，破解监管难题。”

    另外，烟台今年还将完成持证餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理和等级公示，建立全市大型企业食堂信息数据库，积极推行餐饮单位透明式及视频式“厨房亮化”，年内力争各县市区均确定2—3个试点餐饮单位。“今年还要试行有证小型餐饮单位‘公示栏’设置工作，让外出用餐的市民吃得更放心，也督促小饭馆增强规范经营意识。”李伟说。

    年内全市连锁药店达到四成以上

    “烟台还将进一步鼓励医药企业的连锁经营，力争年内全市连锁经营比率达到40%以上。”李伟表示，要引导全市药店朝着规模化、集约化、品牌化的方向经营。同时，组织开展医疗器械“质量安全年”活动，动员全市医疗器械生产经营企业争创“A级企业”。

    省质监局实验室资质认定（复核）（扩项）现场评审工作，年内将开展保健食品、化妆品检验检测。同时启动口岸药检所申报，力争迈入全国一流食品药品检验所行列。另外，还要抓好药品快速检验和补充检验技术在日常监管中的推广应用，加大对违法广告严重、中标价格偏低、高风险品种的抽验力度，确保基本药物抽验覆盖率达到100%，药品监督抽验覆盖率90%以上。

    食药监系统还将提前完成药品电子监管建设任务，在20家二级以上医疗机构试点启动医疗器械实时监控系统。逐步将生产、流通和使用各个环节纳入远程实时监控范围，做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究。

责任编辑：杜兆阳

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