5月7日，电商“国八条”出炉，这已经是继商务部和国税总局之后，政府部门连续第三天发文力挺电商和“互联网+”新业态。业内普遍认为，电商领域政 策的密集出台，将助力电子商务在经济、服务领域的地位的提升，2014年度电商领域内较为热门的移动电商、跨境电商、医疗电商三大主题将会在2015年度 得到进一步的发展与落实。《意见》给电商发展注入了哪些强心剂？不同专业领域的人士给出了自己的解读。

《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（以下简称《意见》）的出炉，将让电商迎来新风口。税收扶持、破解融资难、鼓励跨境电商发展、推动金融创新，这些都让电商的发展有了“强心针”。

随着“一带一路”已成为未来几十年内国家层面的大战略，业内人士认为，今年跨境电商会有很大的变动，在政府扶持之下国有企业或将介入该领域。

税收上进行扶持国企或介入跨境电商

2014年被称为跨境电商元年，在政策和需求的双重刺激下，各大电商巨头自去年起就纷纷加速布局。天猫、亚马逊、京东等电商企业高调入场，洋码头、蜜芽宝贝等跨境电商创业纷纷获得融资。

据中国电子商务研究中心监测数据显示，2013年中国海外代购市场交易规模达767亿元，较2012年同比增长58.8%；2014年这一数字是 “超千亿元”，预计2015年将达到2478亿元。《意见》提出，抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。其中，营造宽松发展环境，降低准入门槛， 进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。《意见》还鼓励国家政策性银行在业务范围内加大对电子商务企业境外投 资并购的贷款支持，鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点，发起和主导电子商务多边合作。

鼎堃跨境电商俱乐部创始人徐鼎鑫告诉《每日经济新闻》记者，“一带一路”是未来几十年内国家的大战略，这中间存在着大量的创业机遇，国家同时支持电 子商务企业建立海外营销渠道，还鼓励各驻外机构加大对电商企业走出去的服务力度。《意见》指出，将合理降税减负，加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商 务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。

他进一步表示，新政出台，行邮通道会严管，海关将会清查全程各节点的跟踪记录，系统跟踪。重要的是，如按新税率保税业务，各地都可能放开试点。也就是说，政策落地，在政府扶持之下国企可能会介入其中。

医药电商受关注今年底新政要落实

伴随着市场格局的转变，产业大整合、大并购不断加快，医疗健康产业成为下一个风口。但根据中国药店医药电商研究中心监测与统计，2014年中国医药B2C市场交易规模达到77.9亿元，同比增长83%，与2013年166%的增幅相比大幅滑落。

中国医药电商研究中心主任张勇对《每日经济新闻》记者表示，2014年中国医药B2C市场83%的增速还不够亮眼，主要是2014年市场未发生大的 根本性变化。如果寄希望2015年能够产生爆发式增长，需要资本、政策两方面的助力。今年初，七乐康网上药店、壹药网分别获得3亿元和4.5亿元的融资， 已经开了个好头，但处方药何时解禁还是个未知数。“一直以来，实体连锁药店做O2O有着天然的基因和优势，有些连锁从快速送药开始，已经在这方面的布局已 具雏形，但是还未出现较为成熟的案例。”因此，张勇表示，除了鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，《意见》还要求“积极利用移动互联网、地理位置服 务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量”。《意见》第十二条指出，“制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、 医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。……各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，于2015 年底前研究出台具体政策。”张勇表示，这些均说明医药电商新政将在年底前落实。

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企业样本

网上药店销量冠军七乐康的尴尬：计生用品和隐形眼镜成“爆款”

每日经济新闻记者 王霞 发自上海

近日，国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（以下简称《意见》），要求国家食药监总局、国家卫计委和商务部三部门于2015年底前研究出台具体政策，推动医药电子商务发展。

前不久，在杭州举办的2014~2015中国药店综合发展报告会发布了《2014~2015年度中国网上药店销售排行榜》，七乐康以年销售77125万元的业绩夺得第一。

为何垂直医药电商七乐康能够在短短几年做到行业第一？《每日经济新闻》记者采访发现，相比行业同类企业，七乐康最大的特点就是坚持“用户第一”思 维，其重点产品选择、推广营销、上下游生态链的构建等举措，均在围绕着用户体验来做。但其销售的主要产品却不是药品，数据显示，计生用品和隐形眼镜占据了 其销售额的半壁江山，折射出了目前网上药店的尴尬处境。

卖用户想买的东西

在多个公开场合，七乐康网上药店董事长石振洋将一切成绩归结于互联网时代“用户第一”的思维。他曾称，七乐康最重要的考核指标就是回头客，如果客户没有黏度，多大的销售都没有意义。

中国医药电商研究中心主任张勇告诉《每日经济新闻》记者，相比不少同类的垂直医药电商，七乐康最主要的特点是互联网基因，其中的一个表现就在其主推的产品上面。

“七乐康其实在卖药方面不是特别积极，因为电商主要消费群体在25~35岁，这部分人群用药需求较少。”张勇说，“计生用品、隐形眼镜等品类中才是七乐康销售的重点，这背后的逻辑就是卖用户想买的东西。”

资料显示，目前七乐康经营品规数量33871种，其中中西成药10648种，医疗器械类18710种，食品、保健品类1201种，但是其销售突出的品类却非常集中。

在其TOP10的销售中，计生用品、隐形眼镜占到一半左右的份额。其中排名前三的是杜蕾斯安全套（活力装）青岛伦敦12只、海昌水感觉隐形眼镜多功能护理液舒适型120ml*4瓶装和九安电子血压计（智能臂式）天津九安KD5910。

目前，几乎所有的医药电商都还在“烧钱”阶段。据张勇透露，今年3月份，石振洋曾提出，2015年七乐康的目标是追求利润，不要亏损。

实际上，业内普遍认为，政策限制逐渐放开后，以药品为主的时代来临后，医药电商将有更好的发展机遇。据了解，为了迎接即将到来的政策利好，七乐康已经组建好团队，目前有500多人，后期还会继续招聘人才，尤其是执业药师。

医药电商面临五大难题

除了对产品进行推广，七乐康最近还在忙着建设仓储、物流等上下端产业链。此前，七乐康获得了3亿元的A轮融资，针对专业的医药配送进一步创新、提升。

比照京东、苏宁等大型自营综合电商平台的发展路径，早在2014年底，七乐康就开始部署垂直纵深化战略，在成立广州七乐康现代医药物流有限公司。目 前，七乐康药品物流的整个仓储、运输、配送等都严格遵照国家《药品经营质量管理规范》(GSP)标准，全程进行温湿度和GPS监控，配备专业配送车辆和配 送人员。

据了解，七乐康率先在广州施行了高标准的“211限时达”。近期，七乐康又在华东等地区建设仓储中心，在此基础上，七乐康计划在今年内进一步建立华 中、华北分仓，预计在今年能覆盖珠三角、上海等地区。与此同时，七乐康推出的“7日无条件退货”服务，也体现了其在自营物流层面强大的运管实力。“七乐康 大本营在广州，所以其实产品很快到达上海、北京等城市其实有一定的难度，所以要在华东、华北等地建立分仓，其实主要还是为了用户体验。”张勇告诉《每日经 济新闻》记者。

对于自建物流的举措，石振洋也曾直言：“我们自建物流就是为了让用户爽，除了物流，还设有技术上的升级也是为了用户体验。”

目前医药电商除了面临资本上的挑战之外，还面临处方来源、物流配送、医保支付、潜在风险、盈利模式等五大难题。而业内均认为，处方药网售有望在今年 内解禁，石振洋曾表示，将以互联网开放的态度，与“四面八方”的资源进行战略上的合作，比如可以与阿里健康进行电子处方药的合作。

虽然目前医药电商吸引了很多“大咖”，都还在“烧钱”阶段，但是石振洋认为，医药电商的成败不是钱的问题，主要门槛有药、医、互联网三个门槛，其团队需要对这三方面都比较精通。但是他认为，目前是大家在这三方面各有各的优势，没有绝对的优势。

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巨头动向

百度Mall筹划上线 向大品牌“卖”流量

每日经济新闻记者 赵娜 发自北京

近期传出百度Mal或将上线的消息，《每日经济新闻》记者从接近百度的相关人士处获悉，该平台将以搜索和地图定位业务为基础，为品牌商提供线上线下引流。

电子商务观察者、万擎咨询CEO鲁振旺表示，眼下国内尚未真正建立起电商O2O业态，此前多是线下百货公司或创业公司在摸索。百度Mal面临的机会很大，但考验在于O2O业务光靠技术驱动还不够，百度不能以纯技术思维做项目，需要精通零售业务的人才助力。

为客户线上线下引流

《意见》中，推动转型升级部分提到，鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。支持中小零售企业与电子商务平台优势互补，加强服务资源整合，促进线上交易与线下交易融合互动。

在电商业务上可谓屡败屡战的百度，近期再杀“回马枪”—正筹划上线百度Mal。《每日经济新闻》记者了解到，为吸引商户，百度Mal的招商政策是 “品牌免首年保证金、免首年平台服务费、交易费率五折”。目前为止，LV集团、雅诗兰黛、CLARKS、哥伦比亚、飞利浦等品牌的电商业务负责人，都表示 希望与该平台合作。

接近百度的相关人士透露，百度Mal定位在中高端，只引进1000家中高端国内外线下品牌且只和品牌官方合作，目标顾客是25岁到40岁的小资白领、中产家庭。此外，通过公布线下门店的电话、地址，百度地图导航可往品牌线下专柜引流。顾客也可以线上购买，线下门店取货。

上述人士对记者称，百度Mal对百度的价值主要体现为三点：一，形成商业闭环，挖掘用户购物需求实现精准营销，引导用户使用百度钱包、从商户处获取 可持续性佣金；二，扩大商业产品的延伸，即通过促成交易、提供增值服务，加大品牌在百度的广告投放力度；三，抢占中高端电商市场份额。

地图将成触发利器

百度4月30日公布了今年第一季度未经审计的财报，总营收127.25亿元，同比增长34%；网络营销业务收入125.19亿元，同比增长33.5%。值得注意的是，净利润24.49亿元，同比下降3.4%。

百度称，主因是继续加强研发投入，该项支出在该季达22.86亿元，同比增长79.1%。另一方面，百度的移动营收占比首次达50%，“正式开启营收双引擎时代”。

“‘连接人和服务’的闭环模式从根本上重新定义了搜索框。百度是需求的天然入口，这一巨大势能在移动业务上得到继续释放。”百度董事长兼首席执行官李彦宏如此表示。

基于百度的搜索基因和地图优势，截至2015年第一季度，直达号的接入商户数已超70万。同样肩负O2O导流任务，百度Mal与直达号有相似之处。《每日经济新闻》记者留意到，百度地图的每日定位请求量达到110亿次，而百度地图移动端的月活跃用户有2.7亿。

李彦宏表示，电商行业仍在快速增长和快速发展期，百度Mal虽是新业务，其模式与百度以往模式是一样的，就是为合作伙伴带去流量。

鲁振旺认为，与阿里巴巴相比，百度的技术基因浓厚、电商基因弱，强项在地图，此前百度做电商是拿自己短处和竞争对手的长处去硬碰。实际上，大品牌的销售体量，目前仍是线下大过线上，所以百度Mal围绕知名品牌“做文章”，推动性将变强，机会较大。

联系到此前“腾百万”（腾讯、百度、万达集团）的合作，鲁振旺说，万达拥有全国最大的线下ShoppingMal体系，如果百度Mal能获取万达的支持，将拥有很好的资源。

但记者发现，尽管“腾百万”在2014年8月底宣布共同出资做万达电商平台，但首期投资里，万达持股70%，腾讯、百度仅各占15%。目前万达电商 平台非凡网正处于上线内测阶段。未来电商O2O业务上，各方能以怎样的力度合作，甚至与各自的同类业务如何展开，或许仍待考验。

鲁振旺指出，对百度Mal来说，把直达号、百度钱包等产品融入体系，技术和零售经验相结合才是出路。光靠技术驱动不够，未来百度Mal需要考虑招募更多的零售行业人才，加强与商户的沟通配合。