一、筑牢基础，确保新闻发布的及时性和全面性

　　信息公开是新闻发布的基础，是新闻发言人制度设计的根本宗旨。只有将日常的信息公开工作做到位，才能为新闻发布和舆论引导营造良好的基本环境。国家食品药品监管总局局长毕井泉要求加大透明力度，信息公开是对消费者最好的保护，是对违法者最大的震摄，是对执法者最有利的约束，是对社会舆论最主动的引导，也是对社会诚信体系建设最大的贡献。总局制定了严格的制度，明确了信息发布的内容、责任部门、发布时限。食品药品监管信息和工作动态信息应当在信息形成当日对外发布；突发事件应急处置信息应第一时间对外发布；部门规章、规范性文件、标准规范、技术指南等信息，3个工作日内公布；飞行监督检查信息一般应在检查结果审定批准后2个工作日内公布；抽检信息公告一般应在抽检结果审定确认后5个工作日内公布；行政处罚信息一般应在行政处罚结论作出后5个工作日内公布；案件查办过程中，涉及公众健康和安全的信息，原则上应及时发布；产品召回信息一般在作出责令召回决定后当日发布。

　　二、建立融合，确保新闻发布的主动性和权威性

　　食品药品监管部门是“新闻富矿”，也是舆情多发地，舆论热议地。为了主动引导舆论，我们建立新闻发布与监管工作融合机制，推动新闻发布与监管工作“同部署、同落实”。通过重点工作通报机制与新闻联络员制度，邀请司局长参加发布会和通气会，推动司局主动设置发布议题。同时，建立舆情研判和发布会商机制，掌握媒体和公众的关注点、困惑点、质疑点，把专业性、技术性很强的信息，例如：食品安全风险解析、食品安全消费提示、食品安全风险科学解读、药品不良反应通报、产品召回信息的解读等，“翻译”成公众听得懂的话，让新闻发布既有力度，又有温度。

　　三、用新媒体，确保新闻发布的传播力和影响力

　　发挥好传统媒体的作用，运用好新媒体优势，形成传统媒体与新兴媒体互补格局，极大地促进了新闻发布的传播和影响。同时，立足于食品药品监管总局网站、微博、微信和客户端的“两微一端一网站”的自我发布平台。一是“做实”总局网站平台。对网站进行改版，栏目设置突出“为民、利民、便民”特点，强化“可视、可读、可感”，进一步增强政府网站的吸引力、亲和力。二是“做全”客户端，“中国食品药品监管”客户端与总局网站内容完全可同步，数据库可查询，信息可反馈。三是“做活”微博微信。实行差异化传播，通过微博及时发布动态信息，特别是突发事件的信息；通过微信发布公众关心的内容，让微博微信内容更灵活，形式更多样。四是“做好”系统内互动。建立全国食品药品监管系统微信互动机制，以及与医药领域较有影响力的微信公众号联动机制，扩大新闻发布的传播力和影响力，让权威声音占据网络舆论主阵地。

　　四、借力科普，确保新闻发布的大众化和通俗化

　　食品药品安全既有社会性特征，更有科学性特征，必须将科普宣传放在与新闻发布同等重要的位置，针对不同人群量身打造适合需求的科普产品，产生效果力；顺应新媒体发展和公众阅读习惯，打造深科普、浅阅读、可互动、可转发的可视化科普作品，产生影响力；积极利用、有效整合各类政府、社会及行业资源投身科普，产生聚合力。普及科普知识，对提高媒体和公众科学素养，避免以偏概全判断我国食品药品安全状况，营造良好的舆论环境，形成舆论场理性声音，具有潜移默化、润物无声的作用。我们与多个主流媒体建立科普合作机制，形成多种形式、多种渠道的科普传播，不断加大科普宣传的力度，提升宣传的效果。同时，与农业部、质检总局、网信办、新华社等部门和新闻单位建立食品药品监管辟谣联盟，及时澄清谣言，消除公众对食品药品安全的误解。

　　五、服务媒体，确保新闻发布的准确性和故事性

　　对媒体采访需求“零拒绝”，善待记者，做好服务。有计划组织媒体现场采访，讲述食品药品监管故事，形成“在工作中升华友谊，在友谊中推进工作”的良好氛围，既发挥媒体的监督作用，也要发挥媒体的推动作用。同时，加强对媒体记者食品药品相关知识的培训，通过大专院校以及相关的论坛开展媒体培训与研讨，增强记者食品药品相关专业知识，提升食品药品安全报道工作整体的准确性。

　　六、防治“四病”，确保新闻发布的常态化和制度化

　　不断改进新闻发布中存在的问题，让新闻发布稳步推进，形成常态化和制度化。下一步重点考虑解决以下问题：一是让新闻发布内容通俗易懂贴近公众，处理好信息公开与新闻发布的关系，治发布内容的“公文病”；二是做好全媒体监测，处理好舆情监测与业务工作紧密结合的关系，治舆情回应的“拖延病”；三是建立部门间协调机制，处理好部门信息与新闻发布有效衔接的关系，治新闻发布的“梗阻病”；四是加强新闻宣传专业的培训，处理好业务能力与媒体打交道能力共同提高的关系，治媒介素养“营养不良病”。（国家食品药品监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 颜江瑛）