新华网上海1月11日电 (记者 仇逸) 正当世界最古老的医学系统之一——中医频繁遭受质疑和批评之际，中国政府正式将它纳入保障全民健康的医疗服务体系之中，更重要的是，它不是担当西医的“小伙伴”角色，而是拥有同等重要的地位。 　　中国政府部门已在上海、浙江等地正式启动了“治未病健康工程”，决心在全国建立一套中医特色预防保健服务体系。 　　“治未病”，最早见于《黄帝内经》，内涵历经数千年洗练已发展为：预防疾病发生——如果疾病已经发生，就通过控制处理，不使它严重或蔓延——如果已经康复，就防止疾病复发。 　　在“治未病”中，中医的服务对象将由病人为主拓展为病人、亚健康人和健康人，服务范围由医疗为主拓展到医疗、预防、保健、养生、康复等各领域。 　　中国卫生部门的官员说，中国正在建设中的全民健康保障体系，追求的是人的高层次、高水平健康，而将中医药纳入进来，作为不可或缺的医疗技术支撑，可弥补西医的缺陷和不足。 　　中共十七大报告在有关“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”的论述中，提出要“扶持中医药和民族医药事业发展”。 　　中国国务院副总理吴仪曾指出，要加强对中医学“治未病”理念的思考和研究，进一步凸显其防患于未然的重要价值。 　　国家中医药管理局组织开展了中医“治未病”试点工作，创建了以健康文化为基础、健康管理为核心、健康保险为保障的“KY3H健康保障模式”，并获国家1000万元经费支持。 　　国家中医药管理局局长王国强表示，中共十七大作出提高全民健康水平的战略部署后，加快构建中医特色预防保健服务体系，将是今后一个时期内国家中医药管理局的重点工作，核心就是探索深化“治未病”健康工程。 　　国家中医药管理局还将于本月25日在北京举行首届“治未病”高峰论坛暨“‘治未病’健康工程”启动仪式，以推动这项工作深入广泛开展。 　　11日，上海市在试点的基础上，正式启动“治未病健康工程”。目前，上海、浙江等地中医院纷纷筹建“治未病”中心，搭建服务平台。 　　借助中医体质辨识、听音辨病等一系列价格低廉、简便易行的手段，为个人建立动态的体质状况档案，提供全方位反映个人健康状态的报告，量身定制个性化养生调理方案，帮助选择有针对性的健康维护方式。 　　同时，借此对人群进行鉴定与辨识，筛查易感致病因子和易患病，掌握疾病传播变化的规律和发展趋势。 　　上海中医药大学教授林水淼表示：数千年来，中国中医养生医学和治疗医学同步发展，和西医在临床治疗上各有千秋。中医学天人合一、保健养身的理论和技术体系，“简、便、廉、验”的特点，在“治未病”中大有可为。 　　世界卫生组织进行的全球调查显示：目前，疾病人群占20%，亚健康人群占75%，健康人群仅为5%。对人的健康和寿命来说，生活方式和行为起的作用占60%，居于主导地位，医疗仅占8%。只要有效改善生活方式，80%的心脏病和糖尿病、70%的中风、50%的癌症可以避免。 　　疾病谱的改变，全球性的心脏病、高血压、肿瘤等慢病蔓延，耗费的人力、物力日益庞大，也为中医在预防保健领域和西医各竞所长提供了广阔舞台。最新数据显示，中国慢病死亡人数已达总死亡人数的80%，60%的门诊病人为慢病患者，约25%的城市居民患各种慢病。 　　林水淼指出，发挥中医“治未病”的独特优势，通过有效的健康管理和干预，降低医疗费用，让人人享有健康，将是大势所趋。