中国虎网 2007/8/13 0:00:00 来源:
未知
石家庄市东里社区健康俱乐部用“团体代购”方式采购药品，以降低居民用药负担。这个健康俱乐部成立两年多来，既有叫好声，也有讨伐声。叫好者认为，在这里买药的确便宜，并且不用走出社区，很方便。质疑者则认为，药品团购扰乱了药品市场正常的经营秩序，给患者的用药安全造成一定的隐患。更尴尬的还在于，现有法律法规对“为社区居民团购药品”尚无明确界定，因此，东里社区健康俱乐部的身份一直无法确定。到底该如何看待药品团购这一新生事物？我认为不妨看其是否顺应了市场需求，是否符合群众利益，在多大程度上受到了群众欢迎。
药品团购是在药价虚高的大背景下应运而生的。尽管国家发改委自1998年5月21日第1次对药品进行降价开始，到2007年5月8日已经进行了24次降价。但结果往往是，政府花了很大精力，许多药品价格表面上是降下来了，老百姓却没得到多少实惠。
一个有目共睹的事实是，不论哪种药，只要一宣布降价，不久就会在市场上消失。更令人称奇的是，某些药品降价后，替代的新药却蜂拥而至。究其原因在于，没有抓住药价虚高的关键——流通环节过多。当前，药品从药厂出来到患者手里，往往要经过少则六七个、多则十几个环节，结果造成无序竞争、过度竞争现象严重，直接造成药价难以控制。
而通过团体采购的方式，把个别居民零散购药汇成批量，以批发价直接从医药公司购买，可以减少中间环节，让老百姓得到价格方面的实惠。所以，药品团购充其量只是一种集体代购行为，以这样的方式来遏制虚高药价，维护自己的利益，我以为是一种正当行为。
药品团购现象的出现，应该说体现了在群众中蕴藏的对新业态、新消费模式的创造力。东里社区健康俱乐部两年多来，之所以在争议声中能够生存并且业务量不断扩大，就是因为它的这种创造、这种模式顺应了市场需求，满足了一部分群体的愿望，用民间行为打破了政府部门一时难以突破的“业态垄断”，正如黑格尔所说：“存在即合理。”
但是，由于药品是一种特殊的商品，药品团购是一项处于法规边缘的新事物，可能因为涉及消费者、代购者、供药渠道等诸多环节而产生纠纷，不仅会妨碍传统业者的既得利益，也会给政府管理部门提出新的难题。这就需要有关部门以主动服务的精神，以人性化执法的心态，正视药品团购出现的现实，既要给破坏市场秩序者严厉打击，也不妨给药品流通市场的新模式多一点宽容。
时间将证明，在药品市场日益复杂多变的情况下，以老百姓的实际根本需要为主旨的市场指导思想才会是最终的正确方向。（李自远）
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