在河北省安国市，一个规划6585亩、一期工程开发建设1500亩的中药产业园区正在建设当中，以药都集团、金木集团等为首的几家企业已基本建成并部分投产。

    不过，记者在调查采访中发现，各家企业在大干快上地开发建设“花园式工厂”的同时，该园区用地的占补平衡也存在问题。

    9月8日，记者来到位于安国市西伏落镇的中药产业园区，首先看到的就是基本建成的“药都制药集团”，除了办公楼、生产车间等建筑外，该公司用围墙圈占的大片土地上种了很多花草树木，整个厂区像个花园一般。

    无独有偶。记者在整个园区内发现，此类现象非常普遍。在药都集团北面，一家叫做金木集团的也是如此，而金木东侧一家叫做金祁药业的公司只建了一排厂房样式的建筑，更多的在荒芜闲置。药都集团东侧一家叫做盛泰中药饮片和免疫饮片的生产项目只有一幢楼在建设，其余围墙内的大片土地或者种树，或者闲置并长满荒草。

    记者从园区管委会办公室一负责人处获得了安国市中药产业园区的规模与建设情况，该简介显示：中药产业园区整体规划6585亩，一期工程开发建设1500亩，以医药生物和健康食品为两大主导产业。2007年3月，国家科技部批准为“国家火炬计划安国现代中药产业基地”。2009年7月，被河北省列为“省医药产业调整和振兴规划”。

    不过，安国药都制药集团的用地手续也透露，仅这一家企业就占用了该园区200多亩土地，但实际用于厂房建设的还不到一半。

    9月9日，安国市国土资源局，土地储备中心的王主任向记者介绍了该园区的用地情况并提供了部分企业的用地手续。

    王主任表示，该园区以前是国营安国市原种场，2006年9月，安国市国土局无偿收回了原种场53.3569公顷土地的使用权，对原种场50名职工进行退休等措施安置。据当地村民介绍，园区内原来种植玉米、小麦等农作物，和周围的耕地没有什么区别。

    记者查阅安国原种场的资料，也相应的证实了村民们的说法，该区域以前主要是小麦繁种推广和玉米品种实验用地，属于一级良田。

    按照国家占补平衡的规定，占用耕地的同时也补充同样面积的耕地，以保证国家耕地面积不减少。安国市国土资源局提供的补充耕地方案显示，该地块位于雄县朱各庄乡新盖房等村，补充面积为14.4667公顷，和占用种场的面积相同。

    2006年7月，保定市国土资源局“补充耕地验收结果通知书”也显示，“经市国土资源局验收，该项目达到了耕种条件，符合验收标准”。

    于是，记者来到“补充耕地方案”中提到的雄县朱各庄乡新盖房村，记者询问该村以前是否有滩涂地时，很多村民都称不知道。

    随后，记者来到田间询问正在收获花生的一位村民，他介绍，该地原来是泻洪区，1953年发大水时，很多地被淹过，但后来经过耕种改良，又陆续能生长庄稼了，改革开放初期，这些地被分配到农民手中，并签订了承包合同，耕种至今。

    当记者询问周围是否有占补平衡整理土地字样的标记时，村民均称并没见过，只是前几年以扶贫的名义给这些地里安装了变压器并打了很多井。