继央企轰轰烈烈的南征北战之后，地方国企也按捺不住了。

    11月23日，广药集团正式对外界公布了其“十二五”规划。广药集团董事长杨荣明透露，未来五年，广药集团将加快资本运作，推进内部整合与一体化运作，并在“十二五”末期实现工商销售收入突破600亿元的财务目标。

    今年以来，在医药行业结构调整与产业转型的大背景下，央企已率先完成重组，并加快了全国扩张的步伐。与此同时，以地方国企为第二梯队的并购重组也拉开了帷幕。    

    加快资本运作

    很显然，在国药、华润、上药你追我赶往大型生物医药企业转型的压力面前，广药集团也加快了转型的步伐。随着“十二五”规划的发布，广药集团的未来定位也浮出水面——战略性新兴产业龙头企业。

    杨荣明表示，到“十二五”期末，广药集团要完成三大任务，一是早日实现一体化运作，大幅提升竞争实力；二是“退二进三”，建立广州生物医药工业城；三是在2015年实现年工商销售收入超600亿元，年利税50亿元的目标。

    而到今年底，广药集团已发展成为工业总产值超过100亿元，工商销售收入近270亿元，同比增长18.5%，利润总额将达到10亿元，同比增长56.5%的大型医药集团。

    《医药经济报》记者获悉，为完成上述三大目标，广药集团将打破下属30多家企业在股份结构等诸多体制上的障碍和制约，内部整合资源、品牌、产品和销售网络，实施旗下两家上市公司一体化运作。

    实际上，广药集团在产业链上已形成了中成药、化学药、商业物流和生物制药四大板块。而且，其在中药资源的布局上已抢先一步，在国内外建立了20个中药材GAP种植基地，成为业内目前拥有药材基地最多的医药企业。

    而在未来的规划中，大健康产业被整合与设计为第五大板块，将以品牌价值高达1080亿元的王老吉药业为平台发展大健康产业。眼下，向大健康产业进军亦已成为中药产业的一股风潮，主力军队伍包括云南白药、北京同仁堂、天士力、康恩贝等。

    格外引人注意的是，相比较早几年在合资上的频繁，近三年在资本运作上比较平静的广药集团宣布了最新两宗收购——广州市医药公司成功控股陕西康健医药公司及长沙恒生医药公司。广药总经理李楚源透露，这两家公司都是当地排名前三的医药商业企业，通过收购，既扩大了集团商业流通板块的规模，也能为扩大产品销售网络服务。

    “未来几年广药将加快资本运营，在商业流通领域的并购将是全国性的。”李楚源强调说，“十二五”期间，广药集团全面启动产品经营、资本运营和虚拟创营工作。另外，新一轮的兼并收购也在紧锣密鼓筹划当中。

    而除了并购，广药集团还将积极运用内部重组、分拆上市、融资等资本运作方式，加快在全国的销售布局，以此带动大健康产品的销售。    

    地方动作隐现

    实际上，对于广药集团的内部重组整合，广州市国资委亦早有支持想法，从广药的“十二五”规划来看，新组建的以李楚源为中心的高管团队的内部整合思路正契合了政府意愿。

而在兼并重组成为医药行业结构调整主旋律的环境下，夹杂基本药物制度实施等新医改因素，有专家预测，除央企外，以地方国资委为主导的第二梯队医药系整合风潮正在形成，如广药集团、南京医药、华北制药与石药集团等，地方国资委将推动这些企业迅速做大做强。

    新近传出重组消息的是南京医药集团，重组方的身份仍扑朔迷离。而在河北省，业内相信，在冀中能源重组华北制药之后，极有可能再度出手重组石药集团，推动华北制药与石药集团的合并重组。

    “不出三年，必见分晓。”河北省某医药国企高层如是对记者说。据了解，河北省的医药生产企业有150多家，以冀中能源作为主体进行医药产业整合已是大势所趋。

    值得关注的是，根据三部委11月上旬发布的《关于加快医药行业结构调整的指导意见》，抑制重复建设，限制过剩产能也是一大导向。华北制药与石药集团在产业链与品种上有诸多雷同之处，一旦被合并重组，其产业链与生产线的整合也是必然，有利于优化河北省医药产品结构，形成优势企业。

    另外，太极集团、华立集团等具有地方国资背景的医药企业，都存在重组需求。

    无独有偶，今年上半年，一直是医药大省的山西省也走上整合之路，山西振东制药股份有限公司并购了山西晨东药业有限公司。

    而在去年，上海国资委推动了上药集团与上实集团的合并重组，并于去年底完成了重组合并。同样于去年完成的是金耀集团重组天津医药股份，其背后的推动者仍然是当地国资委。

    可以预见的是，央企、地方国企的强势兼并重组将引发医药产业竞争格局的巨大变化。

    SFDA南方医药经济研究所专家指出，国企的强大尽管其中存有隐忧之处，如国企兼并重组带有强烈的行政色彩，与国外医药并购着眼于补充产业链或补充产品的理性并购相比差异较大。但值得肯定的是，当前医药行业的火爆并购景象中，不乏跨国医药公司对国内研发型企业或具有丰富销售网络的优质企业的并购案，如能形成以央企、地方国企为主体的产业集中模式，亦有利于中国医药产业的结构调整与转型升级。