如何提升人民的幸福感？其实人民的要求并不高，吃饱穿暖，安居乐业。稳定物价严防通胀；加快保障性住房建设，让百姓居者有其屋；增加就业岗位，促进就业公平。这三点成为这次两会的老百姓最关心的问题。劳动人民最快乐，如何解决先在的用工荒和就业年，代表们积极发言，各献良策。

    找原因

    “就业总量压力和结构性矛盾并存”，是今年的《政府工作报告》中分析出的当前中国经济面临的困难之一。就业乃是最大的民生，如何破解这个难题？造成招工、就业两难困局的四大因素：地域差距缩小，西部用工大增：沿海与中西部地区的农民工工资差距逐步缩小；随着中西部地区投资条件逐渐改善，不少劳动密集型企业逐步向中西部转移，中西部开始与东部展开争抢农民工的激烈竞争。；培训不足，结构性矛盾凸显：目前的“招工难”是缺“普工”和“技工”。代表建议，让考不上大学的城市、农村学生都接受专业、系统的技术培训，一方面解决“招技工难”的问题，一方面提高全民族职业技能素质。；产业须升级，低端难维持：不少出口导向型的东部企业，与中西部企业并无质的区别，同属国际产业链的低端，其利润微薄，工资增长缓慢。；保障缺失，城市化不足：代表认为，“招工难”现象更为深层的原因是城市化不足，就业工作、就业政策没有完全覆盖到广大农民工群体。

    政协委员出谋划策：把扩大就业放在重要位置来破题

    代表委员剖析造成招工、就业两难困局的四大因素

    想办法

    “大力发展职业教育”，温家宝总理在政府工作报告中提到的这短短8个字让从事教育工作的人大代表们感到欣慰。代表们纷纷对职教发展提出建议：让职教热起来，将有助于解决目前我国存在的“用工荒”和“就业难”并存的现象。

    人大代表：发展职教有助解决用工荒和就业难并存

    高校培养人才与企业发展脱节问题亟待解决。校企合作可以推动产业和就业良性循环。高校可以通过有针对性地培养符合所在地区需要的专业人才，推动所在地区相关产业发展，同时，促进大学生就业，形成互相支撑，互相促进的良性循环。一是进行奖学金合作；二是组织专业技能比赛，推动学生专业能力的提高。三是进行学校、企业学术交流。四是企业与学校开展全程性的教学实践合作。

    丁世忠代表：校企合作力促产业、就业良性循环

    全国政协委员、中国国际经济交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国在今年的两会上呼吁，要解决大学生就业难，就要从根源上增加就业岗位，发挥我国高端人力资本服务贸易优势，开辟大学生就业新渠道。从服务贸易的结构来看，我国的海运服务、劳务出口、旅游等尚具国际竞争力，但在金融保险、咨询、电信、航空运输、文化产业等知识密集型和资本密集型服务贸易上差距还很大，国际竞争力还有待进一步提高。而大学生正是这些行业发展的希望，具备专业知识素养的大学生将成为推动我国服务贸易大力发展的重要力量，特别是对广告、会展、互联网信息服务、研发服务、电子商务、法律服务等生产性服务企业的创新、发展上，大学生将会获得广阔的空间。因此，大力发展现代服务贸易，将会实现我国产业结构升级和解决大学生就业难的“双赢”。

    魏建国：发展服务贸易业开辟就业新渠道

    王梅珍代表建议，网络创业者月收入达到当地最低月工资标准即可认定为就业，这样不仅可以使就业统计更加精确，也使得网络创业者可以享受到各项由自主创业带来的政策优惠（贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等）。

    王梅珍代表：建议网络创业纳入到就业统计

    关注不同人群的就业状况

    全国政协委员、上海市教育委员会副主任印杰在接受中国经济网的采访中表示，自金融危机以来，大学生就业难明显好转，但是仍然面临结构性就业难的问题。

    张杰庭建言大学生：先就业 再择业 然后创业

    如何跨越就业“三道关” 代表委员“寄语”大学生

    人大代表谈“大学生就业竞争力赶不上农民工” 

    朱雪芹表示，在“两会”前，温总理跟网民互动的时候就回答了。温总理说：一方面要两手抓，一方面加大农村的建设，鼓励更多的农民工回乡创业、就业。

    朱雪芹：新农村建设明显改善 农民工愿回家就业创业

    彭雪峰：新生代农民工就业形势严峻 合同签约率低社保待完善 

    “初中毕业后考不起高中，高中毕业后考不起大学，这两个群体就业都比较困难。”全国人大代表、云南省澜沧拉祜族自治县县长石春云建议，应切实加快职业教育发展和劳动技能培训，加快劳务输出和当地产业发展、解决。

    “初中后、高中后”就业难。石春云代表：“初中后、高中后”就业难待解决

    反就业歧视

    “现在很多地方政府和单位在录用毕业生时，不以综合素质与业务能力作为第一评价标准，过度看重学历出身，对“211工程”高校和非“211工程”高校毕业生差别对待。这种现象已经不仅仅是就业公平的问题，任其发展的话，将会对国家人才的评价发现、选拔任用造成阻力。”“两会”期间，湘潭大学校长、罗和安代表直指大学生就业过程中的院校歧视现象，呼吁国家尽快出台《反就业歧视法》和相关法规，对就业院校歧视问题作出明确规定。

    在湘全国人大代表罗和安建议制定反就业歧视法

    罗和安代表：要防止“就业院校歧视”愈演愈烈

    “中国妇联最新公布的调查数据显示，九成以上的女大学生求职时，感受到性别歧视。90．2％的被访企业表示招收女生有诸多困难。”全国政协委员、九三学社陕西省委副主委米烈汉在接受记者采访时说，一方面是女大学生现有素质提高了，另一方面却是就业变得更困难了。就业性别歧视是一种主要的就业歧视，它使许多女大学生在就业中丧失了平等择业机会。

    米烈汉代表：让女性就业更公平 

    全国政协副主席张榕明关注女性就业

    创业促就业

    青年是创业的主力，由于年轻他们充满热情，但是他们没有经验与财富的积累，他们在创业中更需要国家政策上的扶持，专家的良好建议，全社会的关注与帮助。

    张晶川代表：扶持创业带动就业

    施耀忠委员：完善大学生创业政策支持体系

    代表称中国青年要拿出考公务员的热情来创业 

    刘庆峰代表四点建议指点青少年创业

    代表建议设天使基金支持大学生自主创业
 
    代表委员呼吁建网上特区 扶持“微创业”