染色馒头出  炉 谁之错

    4月11日，媒体对上海华联等超市涉嫌销售染色馒头的事件进行了报道，称上海盛禄食品有限公司分公司（以下简称“盛禄”）涉嫌将白面染色制成馒头在上海华联等多家超市销售。报道同时称，“盛禄”还有更改馒头生产日期、随意添加防腐剂和甜蜜素等行为。

　　针对近年来我国食品安全的严峻形势，记者看到某网友在微博上这样调侃道：早起，买根用地沟油炸的油条，切一个用苏丹红腌制的咸蛋，冲一杯含有三聚氰氨的牛奶，最后再吃个染色馒头。中午，在食堂点一盘富含农药的韭菜，啃一根带有瘦肉精的双汇火腿肠，来碗翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，清蒸一条避孕药鱼，爆炒一盘尿素豆芽，开瓶甲醇酒。

　　面对消费者的担忧，中国农业大学食品学院程宣辉坦言，目前我国食品安全事件频发的主要原因是，食品生产加工企业的门槛低，企业的规模较小，出于市场竞争的需要，其生产的食品就要刻意迎合广大消费者的口感、观感，这些食品生产企业技术力量薄弱，对食品添加剂的应用比较随意，从而引发各种食品安全问题。 

　　染色馒头中违规添加的柠檬黄是食品添加剂的一种，自从2006年发生用苏丹红生产“红心鸭蛋”事件后，消费者从心理上将食品添加剂列入了“黑名单”。

　　其实出现食品安全问题的主体不是食品添加剂本身，而是食品生产制造者对食品添加剂的滥用。”程宣辉说。 

　　程宣辉认为，食品添加剂只要在国家标准范围内添加是合法的、安全的，但是由于一些企业在生产过程中随意使用食品添加剂，再加上相关食品安全监管部门对食品添加剂的抽检范围较窄，难以对遍布我国城乡的中小企业进行监管，从而导致近年来食品安全事件频发。

　　胆大的违法者

　　按照媒体对上海华联等超市大量出售添加色素“玉米馒头”事件的报道，记者不禁要问，盛禄公司生产的馒头中添加了哪些食品添加剂，其非法添加的食品添加剂违反了我国哪些法律法规？于是记者将媒体报道中盛禄公司生产馒头使用的食品添加剂与国家相关标准进行了对比，对比情况如下：

　　1. 媒体报道内容：馒头标签上标注的食品添加剂是维生素C，但实际上上海盛禄公司添加的是甜蜜素和防腐剂山梨酸钾。

　　根据我国《食品添加剂使用卫生标准》规定，发酵面制品可以使用的食品添加剂中没有山梨酸钾。 

　　2. 媒体报道内容：工人称以前做馒头都放糖精，现在用甜蜜素代替糖精，并表示，添加甜蜜素的剂量可以少一点。记者发现，工人们在添加各种添加剂时非常随意，完全是按照自己的经验，想添加多少就添加多少。

　　根据我国《食品添加剂使用卫生标准》规定，允许添加甜蜜素的食品种类是烘焙/炒制坚果与籽类，并不包含发酵面制品。 

　　3. 媒体报道内容：记者在生产车间内看到，在制作玉米馒头时，工人把回收来的白馒头、玉米馒头倒进和面机里，并往两台机器里分别倒了一碗玉米面，随后他又拿出一罐橘红色的粉末，挖两勺倒进了和面机。记者看到，这是一种叫柠檬黄的着色剂，把这种着色剂加在活面机里，白面就可以变成玉米面的颜色。两袋足有100斤的白面、一小碗儿玉米面，再加上这种叫柠檬黄的着色剂和超市退回的馒头，白面被染成黄色，漂亮的淡黄色“玉米馒头”就出炉了。

　　根据我国《食品添加剂使用卫生标准》规定，可以添加柠檬黄的食品种类包括果汁饮料、碳酸饮料、糖果等食物，但用量有严格限制，最大使用量为0.10g/kg。可使用该色素的食品中并不包括发酵面制品。

　　迷茫的监管路

　　“食品安全监管部门干嘛去了，为何不将馒头列入日常监管范围之内？为何不加大对馒头的检验检测力度？”北京市消费者黄彤说。

　　对此，中国检验检疫科学研究院综合检测中心副主任仲维科表示，对于检验中心而言，检测柠檬黄等食品添加剂是一项非常简单的项目，例如在点心类加工食品中，这些食品添加剂都属于常规检测项目。“但是谁也想不到馒头生产企业会在生产馒头过程中使用食品添加剂，这一点真是谁也没有料到。”仲维科说，就像孩子成长一样，食品的相关检测标准也是在逐步完善和成长过程中；一个小孩子随着他的成长环境的变化、见识的增多，你无法预测他将来是否会犯罪。

　　同样的道理，在当初制定馒头检测项目时，谁也没有想到会有人在我们吃了上千年的馒头里加入色素。“随着科技的发展，很多食品生产企业为了降低生产成本增加销售利润，在生产过程中添加一些超越常识的非法物质。”仲维科说。

　　此次发生在上海的食品安全事件，对各级食品生产、检验、监管部门有哪些启示？

　　仲维科表示，对于包装食品来说，大多数食品都有相关的产品标准，这些食品在出厂前，其产品标准内容均印制在外包装上。然而，馒头、大饼、花卷这些消费量大的传统食品却不是包装类食品，包括街头前店后场自制熟食、小吃等各种餐饮食品，均没有产品质量标准。加多少玉米才叫做合格的玉米馒头？迄今为止没有相关标准可以遵循。这就造成一个法规的空白，这么大的一个行业，事关老百姓一日三餐饮食安全，却没有相关标准和规范。这是我们需要反思的第一点。

　　反思的第二点是，食品添加剂的正规用量都很小，国家对其使用量都有严格限定，但是我国现存的小型食品生产企业、作坊的管理水平比较低，其从业人员很难把握投放食品添加剂的精确数量。餐饮食品提供单位和食品生产小作坊如果“爱”上了食品添加剂，其用量超标、混合不匀、使用品种不合适的可能性很大。这就要求监管部门创新监管，确保小型食品生产企业合理使用食品添加剂。

　　反思的第三点是，退一万步说，即便盛禄公司生产的假玉米馒头中使用的食品添加剂卫生质量合格，其添加量也不超标，但是这种乱用食品添加剂的行为仍然有很大的社会危害。我们可以试想一下，一般情况下谁会去超市购买含有玉米的粗粮类面食？肯定是那些关注自身健康的人，其中很多人都是高血压、高血脂、糖尿病患者。他们听了医生和营养师的忠告，决心从今往后多吃粗粮，于是把白面馒头换成玉米面馒头。但事实是，他们买到的是染色加香精的白面馒头，一日三餐吃的“玉米面”馒头中吸收不到玉米特有的营养，他们餐后血糖没有得到有效改善，他们健康生活的行动被欺骗了！ 

　　仲维科认为，这次发生在上海的馒头事件只是目前我国食品质量安全问题的冰山一角。随着生活节奏的加快，人们越来越多地在超市采购主食和熟食，越来越多地在餐饮提供单位就餐，如果相关食品安全监管部门不能及时对非包装食品和餐饮食品进行有效的规范管理，如果食品生产经营企业不加强自律，我们一日三餐的食品安全很难得到保障。