齐都药业是一家什么样的企业？为什么愿意低价竞标基本药物？为此，本报记者采访了企业相关人员。

　　中标价虽然低，但薄利能带来多销

　　山东齐都药业有限公司董事长郑家晴介绍，竞标基本药物，竞争非常残酷，很多中标的药品，价格只比第二名低1分钱。

　　“我们对这种情况早有预料，价格大战不可避免。”齐都药业总经理助理袁洪雨说。他说，山东省基本药物采购招标最显著的特征就是“单一货源承诺、最低价中标”。药品生产企业要么中标、要么退出，竞争空前激烈。

　　低价中标后，企业盈利情况如何？袁洪雨介绍，据基本药物集中挂网采购后，虽然中标产品的销售价格大幅下降，但该公司在山东省内销售收入增长30%。

　　袁洪雨以250毫升塑料瓶葡萄糖输液为例算了一笔账：

　　中标后平均价格由1.46元/瓶下降到1.13元/瓶，降幅23%；原来每月平均销售量430万瓶，中标后扩大到725万瓶；原来每月平均销售收入628万元，如今达到820万元。但是利润方面，中标前该品规的纯利润平均为10%左右，中标后该品规对于公司利润贡献几乎为零。

　　“基本药物几乎无利可图，大大拖累了公司业绩，5月份成为公司利润大幅下滑的开端，利润下降50%以上。利润大幅下滑的同时，人工、原材料、运输等各方面的费用在不断增长，新版药典、新版GMP、电子监管码等实施大大增加了基本药物的生产成本，企业生产经营、研发投入面临着巨大压力。”袁洪雨说。

　　但即使如此，郑家晴认为，企业还是应该积极参与投标。他认为，基本药物招标模式是我国药品招标制度的重大实践创新，有利于解决目前某些药品价格虚高问题，实现最大限度地让利于民。齐都药业有责任为国家的医改大计做出应有的贡献。

　　从另一方面来看，采购制度也弥补了一些生产成本。如中标后能够扩大一部分市场份额，带动现有车间满负荷生产，能够略降单位产品的生产成本；回款周期由原来的一般4个月降低到45天左右，大大有利于公司资金周转，降低部分财务费用；中标后，企业与商业配送公司谈判合作占据了主动地位，通过挤压配送公司利润，降低了大约2%的配送费用。

　　基本药物中标，能扩大品牌知名度

　　山东省卫生厅副厅长康永军说：“中标的企业压力大，不中标的企业压力更大。前者意味着利润空间变小、销售费用增多，后者则意味着相当一部分市场份额的丧失，甚至退出市场。”这话放在齐都药业身上不为过。

　　齐都药业是一家以大输液生产与销售为主的制药企业，在全国大输液生产行业内排名前五。山东市场是它的核心优势市场，齐都品牌在基层医疗市场享有很高的市场占有率、知名度与美誉度。山东市场的得失对于企业可以用“生死攸关”来形容。

　　另外，从一个10多年前名不见经传的困难小厂，经历改制的阵痛，冲破重重阻力，该公司逐步发展成为一个总资产过10亿元，员工总数达3000多人，在行业中有一定知名度和影响力的现代化制药公司。

　　袁洪雨说：“这种情况下，不中标后果极其严重，保生存是首要考虑的问题。对于齐都药业这种以生产普药为主的企业，产品主要定位在基层医疗市场。一旦落标，不仅意味着继续开拓市场无望，也被强制退出市场。极有可能造成现有庞大生产资源闲置和大量工人下岗，公司生存面临极大考验。”

　　在去年安徽省的招标过程中，齐都不幸落败，反思原因，郑家晴意识到：“竞标时，对利润还是做了一部分保留。”安徽招标模式给了郑家晴极大的启发，也使他在山东基本药物招标前做足了功课，终于在生产成本和预计市场收益之间找到了价格平衡点，实现了竞标中的胜出。

　　郑家晴分析，从长远看，基本药物的中标，很有可能扩大公司品牌的知名度，为公司非基本药物的推广带来有利影响。此次中标后，齐都药业大容量注射剂年生产能力达8.5亿瓶（袋），跻身全国四大输液制剂生产企业之一。

　　建议给企业保留适当利润

　　郑家晴介绍，中标后，公司积极采取了扩大产能、强化质量管理、完善配送体系等系列措施。

　　目前，公司主要中标品种塑料瓶输液制剂的日产量由去年同期的30万瓶提升到50万瓶，新装备的4条高速塑料瓶输液制剂生产线现已建成并投入试生产，可新增产能2.8亿瓶/年。

　　在配送方面，袁洪雨介绍，齐都先后与省内300多家医药商业公司达成了中标药物的合作配送意向，经严格筛选与考核，选择了与近百家配送服务商签订配送服务合作协议，目前省内基本药物配送发货率与到货率均达到94%以上。

　　但是，袁洪雨有点担忧：目前，基本药物的招标周期为1年。当中标期满需进行重新竞标时，万一中标失利，将造成大量职工下岗，固定资产闲置，社会财富巨大浪费。

　　此外，袁洪雨说：“造成老百姓看病贵的主要原因是基本药物目录以外的高价药所致，大力推广使用基本药物、扶持基本药物生产企业是解决该问题的有效方法，保证基本药物生产企业的合理利润，基本药物的供应和质量才能得到有效保障。”

　　他建议，对于经过多次招标，价格比较稳定，供应充足的基本药物如基础输液等，在参考现有中标价格及行业平均生产成本的基础上，给企业保留适当利润，实行统一定价。

　　他说，考虑到基础输液的不可或缺性和配送成本等因素，可在制定全国统一价格的基础上，依据现行集中挂网采购结果来确定生产企业，分省份实行定点生产。