云南网讯（记者 杨春萍）今年上半年来，昆明市消费者协会受理投诉中，涉及化妆品安全的投诉占到了一定比例，有28件之多。

　　近年来，随着人们生活质量的提高，对化妆品的需求和品质要求越来越高，而伴随消费数量的增加，化妆品安全事故频发，“SK-II化妆品存在安全隐患事件”、“霸王洗发水虚假宣传事件”及 “章光101违法添加药品事件”都表明，日用化妆品存在重大的消费安全隐患。

　　销售人员业务知识不足

　　据市消协调查发现，昆明市场虽然化妆品种类繁多，但经营者及销售人员在化妆品的品种、质量、功能等方面的业务知识却存在明显的不足。一般超市和商场只管销售，对产品的特性、适宜人群不甚了解，难以给消费者提供安全有效的指导。除较大一些的超市和专营店外，大多数化妆品经营单位不能提供合法的经营证照。由于经营者缺乏化妆品质量安全的相关知识，因而容易对消费者使用化妆品产生误导，极大地影响了化妆品使用的安全。同时在检查中发现，有相当数量的商场不能提供出合法的进货票据及供货方的资质证明，这就给产品质量的追朔带来较大困难。

　　虚假宣传和虚高价格让消费者无所适从

　　生产企业和经销商无限夸大化妆品效用，特别一些化妆品广告对消费者产生明显的误导。部分经营者利用报纸、横幅、电视广告等形式夸大宣传产品和服务效果，甚至一些美容院打着高科技的幌子，随意承诺美容功效。消费者普遍认为化妆品效果与广告的宣传谬之千里，对美容化妆品市场存在的虚假宣传问题较为反感。

　　另外，虚高的价格多数与实际效用不符也让消费者很不满意，商家推销各种所谓“效果显著”的美容产品，但往往出售的化妆品价格严重失真，或高价出售质量低劣的产品，令消费者上当后后悔不迭；有些美容院在为消费者提供美容服务时，宣传使用的产品和实际使用的产品不一致，存在严重欺骗消费者的行为；还有些美容院以义务或免费服务试用化妆品美容为诱饵，高价收取材料费，使消费者蒙受损失。

　　消费者化妆品安全知识匮乏 维权意识差

　　例如：根据卫生部《化妆品卫生监督条例》有关规定，“育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒”等特殊用途化妆品的外包装上须标注“特妆准字文号”。当问及消费者是否知道特殊用途化妆品的外包装上需标注“特妆准字文号”时，调查结果显示：多数消费者回答“不知道”；只有极少部分的人“知道一些”。这表明，多数消费者对化妆品的真假、伪劣辨别能力差，而当他们上当受骗后，主动维权意识也较差。

　　监管责任不明使消费者维权困难

　　由于消费者个人对化妆品真假、伪劣的辨别能力较弱，目前又没有专门的机构对化妆品进行专管，没有明确的化妆品标准，更无从对化妆品的有效成分及有害物质进行检验鉴定，消费者也不知道找哪个部门投诉，投诉后也难以得到明确的答复。因此，大多消费者在化妆品消费上都认为今天使用这种品牌不管用，明天就换一种，上当受骗只是经济上的损失，没有造成身体上损害就不去计较，避免不必要的麻烦，这也是近年来对化妆品的投诉率较低的主要原因。

　　作者：杨春萍