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医药费如何走出"涨多跌少"怪圈

中国虎网 2011/10/14 13:57:30 来源:  2011-10-14 东方网 
  生意社10月14日讯 10月12日,卫生部公布今年上半年我国二级及以上公立医院费用控制情况。结果显示,公立医院住院病人人均医药费用7101.8元,同比下降0.1%。这是门诊和住院费用在持续4年每年上涨5%之后,5年来首次下降。(10月13日《北京晨报》)   在看病贵成为民生痛点的当下,住院费的下降自然会触动公众的敏感神经。然而,与7000多元的庞大基数相比,0.1%的降幅实在显得可怜,除了制造些眼球效应外,老百姓恐难有实质性的受益。如果放在住院费25年增长116倍的宏大叙事背景下,半年下降0.1%更不过是历史长河里的一个小小浪花。   不知从什么时候开始,看病费用也步油价的后尘,陷入涨多跌少的怪圈。犹记得,2006年全国住院病人人均住院费用为人民币3383.5元,比上年减少39元,首次出现负增长。卫生部特意在卫生政务通报中报喜,称医药费用过快上涨势头得到遏制,患者负担有所减轻。然而,这次下降非但没有成为缓解看病贵的拐点,反而引发了一轮的报复性上涨。2007年住院病人人均住院费用4874.8元,比上年猛增355.9元。随后四年间,门诊和住院费用以每年上涨5%的速度接连拉出几条长阳线,除了一举收复失地外,更是不断创出新高。   不是我不明白,这世界变化快。医改这么多年,看病费用偶有小小的降幅,使你觉得希望就在前方,然后便以更为猛烈的涨幅,让你从梦境跌回现实。更为神奇的是,与油价被舆论揪住成品油定价机制的小辫儿相比,住院费的涨多跌少就从容的多了。无论哪种情形,卫生部的官员们都能自圆其说。微降可以表功,医院费用控制初见效果;暴涨能够推责,物价上涨导致运行成本增加。如今报告5年来首次下降的喜讯时,卫生部统计信息中心副主任也不忘埋下伏笔:由于受物价、医疗技术服务价格等因素影响,今年下半年医药费仍有可能上涨。   佩服吧,如是进可攻、退可守的太极推手,让看病费用走出了螺旋式上升的轨迹。当人们还在回味2006年住院费下降之时,该数字却在近五年悄然翻了一番。如今,当又一次微降摆在面前,是否意味着新的报复性增长,值得警惕。   住院费之所以涨多跌少,甚至出现报复性上涨,关键在于医改没有从根本上触动看病贵的症结。近年来,各级卫生部门连出新招,又是调整基本药物价格,又是打击医疗行业商业贿赂,但以药养医、公共投入不足的局面并未有明显改观。由于以药养医,医生在开药时只选贵的,不选对的,导致药价下调27次,群众还喊看病贵。由于公共资金投入不足,负担着全国约9亿人医疗任务的县级医院,90%处于负债经营,只能将偿还负债和患者的医疗费用挂上钩。因此,隔靴搔痒的医改只能做到扬汤止沸,短时间抑制住院费过快上涨,但阻止不了内部深层次矛盾的积蓄,在另一个时间点井爆发出来。   世界卫生组织研究表明,一个国家卫生总费用中个人支出比重降低到15%到20%,才能基本解决因病致贫、因病返贫。而我国目前个人支出比重为38%。病人医药费用控制难度,凸显了医改工作的艰巨性和公立医院改革的紧迫性。今年是新医改三年规划的收官之年,期待卫生部门拿出更多实质性举措,多管齐下,标本兼治,走出看病费用涨多跌少的怪圈,确保有效减轻居民就医费用负担目标任务的实现。(作者:张涛)
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