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中国医疗器械的监管力度逐渐加大

中国虎网 2012/5/2 0:00:00 来源: 未知
国医疗器械市场从2000~2009年十年间复合增长率达到21%,到2010年中国医疗器械市场达1200亿元,有着巨大的增长潜力,2012年1月18日,科技部发布了《医疗器械科技产业"十二五"专项规划》,指明"十二五"期间医疗器械产业的重点产品方向、重点布局任务和政策保障措施,预期"十二五"期间拉动新增医疗器械产值2000亿元,形成8-10家产值超过50亿元的大型医疗器械产业集团,有效满足基层医疗和常规诊疗需求。这意味着,到2015年,中国整个医疗仪器与设备市场预计将近3400亿元。且目前全球医疗器械占医药市场总规模的42%,而我国仅占医药市场总规模的14%,可谓潜力巨大。
 
  来源:Normalline 在医疗器械及体外诊断注册与法规管理培训上的展示
 
  在中国乃至全球,医疗器械都属于高监管行业,政策法规不仅影响行业发展的规模、模式和方向,也影响着企业经营行为的各个环节。因此。要想在医疗器械这样一个高监管、高风险、高技术、高利润的领域内,降低风险、提高效益,首要的问题就是了解法规及监管环境。
 
  中国医疗器械(Medical Devices,MD)的定义
 
  根据2000年发布的《医疗器械监督管理条例》第一章第三条,"医疗器械,是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品,包括所需要的软件;其用于人体体表及体内的作用不是用药理学、免疫学或者代谢的手段获得,但是可能有这些手段参与并起一定的辅助作用;其使用旨在达到下列预期目的:(一)对疾病的预防、诊断、治疗、监护、缓解;(二)对损伤或者残疾的诊断、治疗、监护、缓解、补偿;(三)对解剖或者生理过程的研究、替代、调节;(四)妊娠控制。"
 
  我国对医疗器械实行分类管理。第一类是指,通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器械。第二类是指,对其安全性、有效性应当加以控制的医疗器械。第三类是指,植入人体;用于支持、维持生命;对人体具有潜在危险,对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械。
 
  中国医疗器械法规体系的组成
 
  目前,我国医疗器械监管初步形成了"法规"、"规章" 及"规范性文件"三个层次的法规体系:
 
  1、医疗器械法规:
 
  《医疗器械监督管理条例》于2000年1月4日国务院令第276号发布;自2000年4月1日起施行,这是我国医疗器械监管的首部行政法规。医疗器械作为医疗服务中的诊断和治疗工具,其安全性和有效性直接关系到医疗效果和病患者的生命安全。《条例》的发布,结束了我国医疗器械监管工作长期无法可依的历史。
 
  《条例》共6章,48条。它明确了医疗器械监管目的,对我国从事医疗器械的研制、生产、经营、使用及监管等均作出了原则性的规定,对违反规定如何处罚也作出原则性的相应规定,因而它是我国医疗器械监管的一部重要行政法规,是国家食品药品监督管理局制订行政规章的依据,也是医疗器械的研制、生产、经营、使用单位应遵守和各级相关监督管理部门进行日常监管的重要依据。
 
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