药监局下半年整治中药生产流通环节2012年07月19日08:41医药经济报作者：贾岩

    7月13日，在2012年全国食品药品监督管理工作座谈会上，国家食品药品监督管理局（SFDA）局长、党组书记尹力指出：“今年上半年，各地在做好日常监管的同时，按照‘主动作为、快速反应，加强联动、狠抓落实’的要求，集中治理突出问题。通过集中整治，震慑了违法违规分子，实现了饮食用药市场秩序的明显好转。”

    上半年，在SFDA的部署下，在全国范围内进行的为期4个月的药品生产流通领域集中整治工作成效显著。

    北京、辽宁、江苏等地加强部门联动，强化市场执法。全国共收回药品GMP证书30张、药品GSP证书99张，吊销《药品生产许可证》9张、《药品经营许可证》45张，立案调查12519起，责令企业停产整顿252家，移送公安机关案件149起。

    针对保健食品和化妆品市场非法添加的现象，SFDA会同各地方局进行了专项治理，并取得新进展。对螺旋藻和鱼油产品进行严格追查，公开曝光严重违法产品70种次。

    SFDA督办各地涉嫌生产销售假冒保健食品的重点案件7件。上海、天津、福建、贵州、青海等地开展保健食品、化妆品市场清查，消除了一批安全隐患。

    餐饮服务食品安全专项治理继续推进。河北、山西、黑龙江、江西、宁夏等地加大监督检查力度，完善监管机制，落实主体责任，以学校食堂为重点，深入推进餐饮服务环节重点区域、重点品种的专项治理。

    上半年，共查扣不合格食品及食品原料16983公斤，责令整改企业37336家，立案调查1990件，吊销餐饮服务许可证195张，移送司法机关45起。

    关于下半年的整治工作，尹力指出：“最近，SFDA组织力量专门调查中药生产流通环节存在的问题和风险。情况十分复杂，形势不容乐观。中药生产经营尤其是中药材市场、饮片生产等环节存在大量的违法违规行为。如果不及时加以整治，任其蔓延扩散，极有可能出现类似铬超标药用胶囊的问题，甚至还可能造成更加严重的危机。”

    近年来，由于中药材市场管理混乱，造成中药材质量水平不高，假劣中药材充斥市场。随着中药材、中药饮片生产水平和人们用药安全意识的不断提高，中药材专业市场在影响中药材、中药饮片流通质量安全方面的作用日益凸显。

    在当前中药材、中药饮片流通监管法规不健全的情况下，中药材专业市场的负面影响不仅在一定程度上制约着中药产业的发展，而且给人们的用药安全有效带来很大的隐患。

    为了解决这一问题，下半年SFDA将集中力量部署中药生产流通环节整治工作。

    尹力指出：“各地要按属地监管原则，严厉打击违法违规行为，督促落实企业是第一责任人的要求。突出中药材专业市场、饮片生产集中区域等重点，严厉整治制售假劣中药材、非法加工中药饮片、挂靠过票经营、销售国家明令禁止经营的产品等违法行为。加强对容易发生染色、人工增重、掺杂、掺假品种的监督抽验。加强中成药的监管。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。”

    突出中药材专业市场、饮片生产集中区域等重点，严厉整治制售假劣中药材、非法加工中药饮片、挂靠过票经营、销售国家明令禁止经营的产品等违法行为