2012年9月15日，2012中国医药企业家年会暨第四届中国医药上市公司竞争力20强颁奖活动在天津举办。搜狐健康作为会议智力支持方对大会进行了全面报道。以下为中国外商投资企业协会药品研制与开发行业委员会（RDPAC）执行总裁卓永清精彩发言。   　　以前每年应付各地不同的招标是企业很大的负担。中国每个省都有不同的医改政策和招标政策，物价都不同，中国将来会是比欧盟还大的市场。我们现在的医疗费用筹资是从医保来的，医保的筹资水平是根据当地居民的收入水平来的。有些地方确实本身的经济发展有限，医保本身筹资水平就比较低。这样，我们国家这样一刀切的做法就可能会造成很多问题。中国是一个国家，但是绝不是单一市场。在制定政策的时候除了考虑国家要达到目的之外，还要考虑各地差异。招标，将近一亿人口的市场只划给某一个企业，这个企业今年是发展迅速，但是明年市场可能就消失了，企业经销的班子就会发生巨大的逆转。   　　在考虑政策制定方面，三年之内各方可能还有一些想法上的差异。但是如果以2020年为目标期限，目标就要放的更长远。未来，中国面临将来的高龄化的社会，慢性病的社会，我们的医疗资源占GDP多少才合理？应该分配给多少给医疗人员，多少给药厂，多少给经销商？这些都是需要长远思考的问题。以日本为例，医疗保险实施50年总结的结果就是跟医疗相关的这些产业跟专业人员都要纳入到政策的考虑范围内。