哈萨克斯坦市场：魅力和雄心并存！越来越多的跨国制药公司正在进入哈萨克斯坦医药行业，这是因为该国对医药产品的需求正在稳步增长。该国政府希望加快外资引进的进程。但分析人士认为，哈萨克斯坦确定的目标看起来有点好大喜功：到2014年，将国内药品的生产量提升到消费量的50%。 　　积极引入投资者 　　在2012年的最后几个月里，哈萨克斯坦制药行业签署了几项新协议，使更多的跨国制药公司进入了这一市场：在前五大制药公司中，有三家现在由外国投资者控股。 　　去年10月24日，在哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）访问捷克期间，布拉格的Favea Europe公司与哈萨克斯坦最大的药厂之一Romat公司签署了一项协议。Romat计划在哈萨克斯坦巴甫洛达尔州和塞梅伊州的北部城镇兴建两家新的制药厂，总投资达到3700万欧元。此外，2012年底，Alma Pharma公司和土耳其的Abdi Ibrahim Global Pharm公司宣布将在哈萨克斯坦投资6000万美元建设制药厂。 　　最重要的一项交易行动发生在2011年9月。当时，波兰Polpharma公司收购了哈萨克斯坦最大的制药厂Chimpharm公司，并宣布计对这家位于奇姆肯特市的公司投资8500万美元，其中包括建设一座新的制药厂。Chimpharm和Nobel公司是哈萨克斯坦前六大制药公司中的两家，后者是一家土耳其公司，它于2004年在阿拉木图设立分支机构，开展生产业务。在哈萨克斯坦生产的所有药品中，这两家公司占据了90%的份额。 　　其他一些跨国制药公司已经在哈萨克斯坦开设了办事处。去年6月，葛兰素史克与哈萨克斯坦政府签署了一项合作协议，涉及葛兰素史克在该地生产疫苗和药物。 　　推出新发展战略 　　由于中产阶级不断壮大以及医疗体系日益复杂，哈萨克斯坦对药品的需求急剧增加，这使得该国的药品进口在相应增加。根据IHS Global Insight公司提供的数据，2011年，哈萨克斯坦进口了价值大约为1420亿腾格（约合9.4亿美元）的药品，占该国药品总消费量的约86%。余下的药品消费量由本地公司生产，它们几乎全部是仿制药。 　　哈萨克斯坦已经针对该国医药行业推出了新的发展战略，目的是要提升国内药品的生产比例。这是政府实施经济多元化政策的一部分内容，也是为了防止国家医疗保健成本不断上升，因为政府采购大约占药品采购量的45%。 　　在提高国内药品的质量和数量方面，哈萨克斯坦已经取得了一些成功。Polpharma正在让Chimpharm公司的生产实践与国际GMP标准接轨。而Abdi和Alma正在兴建的工厂也将执行GMP标准。IHS Global Insight公司分析师雷诺娃（Kavita Rainova）表示，两家该国最大的制药厂正在实施GMP标准，而政府计划依靠国内七家制药公司，通过不同的投资计划来推动医药行业的发展。 　　不切实际的目标？ 　　然而，政府的这一计划被批评为不切实际。根据哈萨克斯坦竞争保护机构去年12月发表的一份研究报告，哈萨克斯坦制药和医疗市场存在着各种不利于市场竞争的障碍。该机构正在起草方案，建议废除哈萨克斯坦制药和相关行业的准入壁垒。 　　雷诺娃表示，到2012年年底，哈萨克斯坦国内生产的药品大约占本国市场的15%（以价值来计算），这大大低于该国设定的到2014年达到50%的市场份额这一目标，这种情况有可能会促使哈萨克斯坦政府考虑修改时间表。 　　当哈萨克斯坦加入WTO时，市场动态也将会产生变化。哈萨克斯坦与白俄罗斯和俄罗斯共同创办了关税同盟。雷诺娃表示，虽然关税同盟预计将有利于哈萨克斯坦制药行业，但在全面实施关税同盟要求之前，哈萨克斯坦已经获得了五年的过渡期。对外国原研药公司来说，哈萨克斯坦加入WTO的一个积极因素就是它要遵守与贸易有关的知识产权协定（TRIPs）和数据专属权。 　　今年1月17日，WTO总干事帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）在莫斯科公开表示哈萨克斯坦有可能在今年加入WTO。