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禁售虚假药品信息通过搜索引擎死灰复燃。国家食品药品监督管理局

中国虎网 2013/4/22 0:00:00 来源: 未知
 医疗广告凭其高利润的特点,在搜索引擎中出现频率一向居高不下,并成为搜索行业相关企业的主要收入来源之一。然而,搜索引擎中医疗广告的危害同样不容忽视,我国网络医疗广告违法问题已相当严重。3月5日,互联网实验室对外发布了《关于搜索推广中的违法医疗广告情况调查》报告(简称《报告》)。   《报告》指出,搜索引擎公司在获取医疗机构推广费用的同时,也为虚假信息和不法广告带来推广的便利条件,造成了不良社会影响。自2007年《医疗广告管理办法》实施以来,虚假、违法医疗广告一度有了明显下降。但是近年来,出现了新的发展苗头,许多虚假、违法医疗信息借助于搜索引擎的推广,死灰复燃,愈演愈烈。   《报告》此次主要公布了近期对虚假医疗广告的4大发现。   首先,禁售虚假药品信息通过搜索引擎死灰复燃。国家食品药品监督管理局从2008年开始发布互联网违法发布虚假药品信息的网站名单,至2012年底累计共发布20期,300多家网站被查封。但是,这些虚假药品信息依然在互联网上存在,一些被查封网站通过改头换面,重新注册网站,依靠搜索引擎进行相关关键字推广来继续销售虚假药品。调查发现,2012年国家食品药品监督局发布的三期《关于违法发布虚假药品信息销售药品网站的公告》中涉及到无国家药品准字的药品共计26款,在百度依然存在推广链接的药品为14款,占总量的53.8%。   其次,竞价排名为虚假药品广告打开方便之门。搜索引擎对于常见疾病的关键词进行竞价排名,因此搜索这些常见疾病,便会出现大量医药广告信息。这些广告中,便存在无国家药品准字批号的产品,冒充合法药品进行销售,危害相当严重。本次调查通过百度推广链接共购买18款“药品”,其中14款在国家食品药品监督查询不到相关准字。   第三,竞价排名为山寨机构提供推广途径。在搜索引擎的竞价排名中,很多不知名医院或违法的山寨医疗机构,通过占用相关关键词,“冒用”知名品牌、机构、产品,进行混淆性推广,诱使患者消费,获取巨额利益。调查共对北京91家医院进行了调查,发现四成医院在百度被进行了山寨推广,存在冒名顶替的情况。例如,在某搜索引擎中搜索“北京复兴医院”(北京最具知名度的妇科三甲医院之一),可以看到至少三个山寨机构的信息,且显示在搜索结果页面的顶部。   第四,搜索引擎为违规医疗广告提供推广。卫生部于2006年10月公布的《医疗广告管理办法》,让一度泛滥的电视、报纸医疗广告迅速得到遏制。但是,这种违规广告却借助于搜索引擎死灰复燃。调查显示,以“近视”作为关键词进行搜索,搜索结果页面显示,其中的8条推广链接中有6条违反了国家的《医疗广告管理办法》。   针对如何治理网络虚假广告问题,《报告》提出了几点建议:第一,建立和完善针对网络医疗、医药行业产品、药品和服务等广告法律法规,借鉴其他国家的治理政策和措施,做到有法可依。第二,加强监管执法层面的工作力度,坚持网上排查和线下核实同步进行,针对违法企业做到执法必严。第三,提供广告推广服务的网络企业,需要加强自身法律素质建设,强化监督,核查每一个推广链接,做好净化网络环境的第一道防线。第四,消费者在使用网络搜索时发现虚假医疗、医药广告要及时向有关执法部门报告,如因虚假广告而造成损失,须积极举报,努力维护自己的合法权益不受侵害。   违法违规医疗广告,危及消费者的各项权益,严重危害医疗市场的安定。有关企业和卫生监督机构应加大对网络医疗广告的监测和查处力度,依法规范医疗广告发布与推广,为公众创造一个安全的就医环境。
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