据哈报网报道，政府创办的社区卫生服务机构属于事业单位，要坚持公益性质，不以营利为目的，社区卫生服务从业人员的收入不得与服务收入直接挂钩。这是记者从２０日出台的《黑龙江省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的意见》（以下简称《意见》）中获悉的。 　　《意见》称，社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，优先保障城市贫困人口、下岗职工、进城务工人员及流动人口的基本医疗和公共卫生服务。 　　在大中城市，原则上按照3万至10万居民或按照街道办事处所辖范围，规划设置1所社区卫生服务中心。社区卫生服务中心难以覆盖的区域，可设置若干社区卫生服务站，确保居民就近看病（一般步行不超过15分种）。探索开展社区居民首诊制的试点，由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务，80%以上急诊在社区。 　　政府举办的社区卫生服务机构属于事业单位，要改革收入分配管理制度，实行以岗位工资和绩效工资为主要内容的收入分配方法，社区卫生服务从业人员的收入不得与服务收入直接挂钩。药品方面，开展政府集中采购、统一配送、零差率销售药品和医药分开试点。 　　《意见》中要求，各地市在城市新建和改建居民区中，社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。 　　据悉，目前哈尔滨市已建立社区卫生服务机构169个。哈尔滨市还计划用两年时间，由市政府和道里区政府共同投资，对道里区社区卫生服务机构进行标准化建设试点。