日前,有市民向媒体反映,相比广东省其他城市,东莞的医保定点零售药店数量偏少,而且几乎被东莞国药“垄断”。目前,东莞有141家医保定点药店,其中96家是东莞国药。
19日,东莞市社保局回应称,东莞国药占定点药店近七成,存在历史因素,跟东莞药店发展史有关。在确定社保定点药店的过程中,我市逐步引入竞争机制,已陆续增加外来连锁、民营等各类型药店47家,逐步形成国有、民营和外来连锁经营等多种形式并存的格局。
定点药店可满足参保人需求
东莞定点药店是否偏少?市社保局以东莞医保个人账户参保人数(即“金卡”持有人)为参照进行了说明。
市社保局说,我市实行个人账户形式门诊待遇的参保人只覆盖机关事业单位及市属
企业职工,参保人群相对固定,目前为29万人,占我市医疗保险参保总人数不足5%。另外近600万参保人没有医保个人账户,
药店购药只能以现金方式支付。“我市与周边地区以住院统筹、个人账户相结合的模式有较大的差别,我市持医保个人账户的人数也远远少于周边地区。”
以全市现有141家定点药店计算,平均每家定点药店服务的医保个人账户参保人仅为2000人左右,每万参保人拥有定点药店数量为4.9家,基本满足我市参保人的基本医疗需求。
欢迎外来连锁药店进入东莞
在全市141家定点药店中,属东莞国药集团的有94家,占66.7%;各类外来连锁经营、个体民营等类型药店47家,占33.3%。
从数量上看,东莞国药集团药店确实占了大部分。不过,形成这种局面,市社保局认为,有一定历史原因。2000年医改初期,当时我市仅有各类性质的药店几百家,其中东莞国药药店占了绝大部分,而且规模较大、声誉较好;外来连锁经营药店基本没有,为数不多的个体经营药店也多是经营规模较小或管理不规范,按规定达不到定点药店的准入门槛,即使符合条件,由于对定点药店和基本医疗保险发展前景认识不同等各种原因,绝大多数此类药店均不愿申请成为定点药店。鉴于这种情况,我市严格按照规定进行筛选,最终确定首批39家定点药店,东莞国药药店所占比例为100%。
随着经济发展,各类外来连锁、民营药店也开始如雨后春笋出现,逐渐发展到目前的7000多家,其中,外来连锁、民营等各类型药店47家。市社保局强调,“我们很欢迎外来连锁企业进入东莞,更希望这些企业将总部设在东莞。如果外来连锁经营企业能够将总部迁到东莞,我们也会在定点药店准入时给予支持。”