6月， 食品药品监管总局印发《关于对取消和下放行政审批事项加强事中事后监管的意见》（以下简称《意见》） ， 猎梯网 CEO谢诗明进行了专业解读。

一、 减少的行政审批事项大项

1、 逐步下放药品生产质量管理规范（GMP）认证至省级食品药品监管局（以下简称省级局）； 2、 下放药品委托生产行政许可至省级局；

3、 下放经营第一类中的药品类易制毒化学品审批至省级局；

4、 下放生产第一类中的药品类易制毒化学品审批至省级局；

5、 下放蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发至省级局；

6、 下放麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批至省级局；

7、 取消部分国产第三类医疗器械强制性安全认证；

8、 调整医疗器械检测机构资格认可事项为质检总局会同总局实施。

二、 对医药人的巨大影响

猎梯网CEO分析，简政放权，是政府工作效能的进步，放之后的影响，是否能每个企业都能受益？答案是否定的。主要因素是：全国医药发展水平、经济水平、技术人才、产业聚集等，分析如下：

1、 放权担责，质量及品牌决定销售： 放权也就意味着地方得担起更多的责职，药品终端将更重视产品质量把关与质量审核环节，比如同样的冻干粉产品，不同产地厂家，中标价格、中标结果必将差异很 大，甚至某些人才紧缺地域制药企业的产品被拒进入经济发达省份，必将形成质量、品牌决定产品销售。

2、 医药产业地域格局重新分布： 结合地域医药产业技术水平，医药产业格局将重新调整，比如，将出现中药、生物、无菌、器械、诊断、原料药等产业圈分布，猎梯网CEO分析认为，现有的医药 产业园，如上海药谷、泰州中国医药城、武汉光谷生物城、北京生物医药产业园等走在前列，有了一定影响力的产业园将迎接来腾飞的机遇。扁及各省市较小的医药 产业园，招商的压力加大，不能形成产业氛围，必将导致产业园的重新定位。

3、 地方政府必将加入人才抢夺战： 为保障当地医药经济的持续发展，人才将是决定产业园及企业发展的核心，引进优秀人才，才能留住企业。目前来说，走在前列的产业园，很多涉及人才紧缺，人才 难引进的问题，各类吸引人才的政策与补贴必将出台。据诗迈医药猎头统计分析，已有很多城市政府走在前面了，比如上海、宁波、杭州、武汉、北京、泰州等地。

4、 老板投资更加慎重： 以前看那个地方拿地便宜，拿的地大就到那投资，比如中、西部，东、北部，但如果优秀人才引进不了，用人成本将比发达地区更高，没有人才保证的才产品，质量 必将受到终端质疑，没有人才新药创新，企业无法支撑日趋走高的制药成本，“地大”已不再是关键因素，投资将更加慎重。

5、 人才择业更加理性，注重长远： 受大环境的影响，人才在择业时将更看重企业可持续发展能力，比如同类医药氛围、研发能力、品牌、质量意识、战略布局等，北京圈、长三角、珠三角、武汉、成都等区位优势将更加明显。二、三线城市企业招聘将更加困难。

解读专家简介：谢诗明，猎梯医药人才网CEO，兼诗迈医药猎头总经理，诗迈医药猎头 旗下猎梯医药人才网 是全国最大医药医疗人才库，致力于医药人力资源研究和医药人才梯队建设，战略性推动中国医药人力资源高效发展！