近日，省食品安全委员会办公室发布《湖南省食品药品安全状况分析》，在全省2015年“群众食品安全满意度调查”中，永州市继续排名第一，得分 76.09分，高于全省平均水平6.58分。永州市已经连续两年排名全省第一。2015年，面对问题多发期、职能调整期、机构磨合期“三期叠加”的新形 势，永州市食品药品监督管理局积极应对食品药品监管的新常态，在永州市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的协作配合下，攻坚克难，砥砺奋进，守住了不发 生较大安全事故的底线，全市食品药品安全形势稳中向好。

　　精准发力惠民生

　　食品安全关乎人民群众的健康和生命安全，是影响社会稳定的重大民生问题。永州人爱吃米粉，为确保人民舌尖上的安全，市委、市政府于2014年将放心食用油、米粉工程列为为民办实事之一。

　　永州市食品药品监督管理局自2015年行使接管食品安全监管职能以来，先后三次提请市政府召开常务会议研究食品药品监管工作，审议通过了 《2015年永州市食用油、米粉放心工程实施方案》，印发了《永州市食品药品违法行为举报奖励办法》，颁布了《关于禁止生产销售使用无包装无标签的食用油 米粉的通告》，自7月1日起在全市范围内全面禁止生产、销售、使用无包装、无标识食用油和米粉。

　　市食品药品监督管理局全力贯彻实施，严格市场准入，积极引导米粉生产加工企业联合、重组和兼并。截至目前，全市9家米粉生产企业已全部完成包装 技术改造。同时，积极向市政府争取科研协作经费50万元，分两批拨付给相关企业，指导帮扶华利工贸、零陵香零山等几家基础条件较好的米粉生产企业率先进行 鲜湿米粉预包装关键技术研发及产业化应用，起好带头作用。

　　8月19日，该局在零陵区召开了放心米粉、食用油示范创建工作现场推进会;联合市委宣传部大力开展评选放心食用油、米粉示范店等活动，在零陵和冷水滩各创建了100家米粉示范店。

　　在去年的食用油和米粉放心工程实施过程中，全市食品药品监管系统共出动执法人员11072人次，车辆1139台次，检查食用油经营主体 15191户次，米粉经营主体3509户次，责令整改1927户、补办证照68户，补办健康证明318份;开展食用油、米粉快速检测1098批次，抽检食 用油5批次，全部合格，责令149户米粉经营户停止经营散装米粉。食用油、米粉监管台账建立率100%，责任书签订率100%，监督覆盖率100%，案件 查处率100%。目前，全市的食用油和米粉安全状况已获得了根本性的改观。

　　强化整治保民生

　　2015年，全市食品药品监管系统集中开展了食品生产“打黑除非”、学校及周边食品市场“四打击四规范”、食品药品“四小整规”、银杏叶制剂、 桶装饮用水、食品药品违法广告产品、保健酒和配制酒违法添加、医疗器械、药品和中药材中药饮片、保健食品和化妆品等专项检查或整治，认真落实新版《药品生 产质量管理规范》(GMP)和《药品经营质量管理规范》(GSP),运用“问题导向，清单管理、定向清除”工作法加大市场巡查、重点稽查和案件查处力度， 认真排查和消除了食品药品安全隐患。

　　联合公安、工商等部门捣毁了一批制假售假黑窝点，查办了一批大案要案，极大地震慑了违法犯罪分子。8月19日，该局与公安联合，对冷水滩区仁湾 镇的一家无证生产义齿黑窝点进行了联合查处，涉案货值4万余元;对在监督抽检中发现的市内某企业涉嫌在“异蛇鞭酒”中非法添加西地那非的案件进行了涉刑移 送,并由公安进行立案侦查。

　　去年，全市食品药品监管系统共出动执法人员102477人次，检查食品药品生产经营使用单位82633家次，下达责令改正通知书9621份，监 督抽检产品1644批次，检验结果全部在网上公开;查办案件1173起(其中移送司法机关案件18件)，捣毁制假售假窝点20个，涉案食品药品货值金额 227.4万元。

　　积极审议知民生

　　一度时期，社会流传的三聚氰胺奶粉、苏丹红咸鸭蛋、瘦肉精猪肉、毒豆芽、大棚蔬菜隔夜生长、香精勾兑奶茶、鸡饲料生产保健品等社会传言引起广大老百姓的恐慌。

　　市人大常委会及时回应群众呼声，2015年将市食品药品监督管理局列为工作审议对象。该局于4月29日召开了动员会之后，在市人大审议组的具体 指导和带领下，把迎审工作与监管工作有机结合，坚持自查自纠、边查边改、未审先改，通过发布征求意见建议公告、实地走访企业明查暗访、召开座谈会、发放征 求意见表、编发迎审信息简报、设立征求意见箱等方式，广泛征求人大代表、服务对象及社会各界对该局工作的意见和建议。7月31日，通过市人大审议，共征集 到了18条意见,9月2日，该局研究制定了“永州市食品药品监督管理局关于落实市人大常委会工作审议意见的整改方案”，确定4大类共18项整改内容，落实 60余条具体的整改措施，明确每条整改措施的责任领导、责任单位、责任人及整改期限。11月24日，在永州市四届人大常委会第三十四次会议上，该局因扎实 整改，成效明显，在测评环节中以88.2分获得了市人大的高度肯定，获“满意”等次。在所有被审议的四个单位中得分排名第一。

　　夯实基础促民生

　　2015年，市食品质量安全监督检验中心成建制划为市食品药品监管局以后，该中心就面临检验检测技术人员严重不足的现状和项目用地困难。

　　10月，当新任局长肖东民上任了解到市食检中心的困难以后，市局领导带领人教科、办公室和财务科等工作人员到市食品检中心调研5次，积极帮助市食检中心到市编办协调，目前，市编办给市食检中心心增编4人。并着手对市食检中心预先引进6名专业技术人才的申请进行研究。

　　同时，积极协调市食品检验实验室项目用地有关情况，通过多方积极努力，10月29日，市食品检验实验室项目建设的征地工作全部完成，项目终于得以依法依规全面启动。

　　优化服务为民生

　　某矿泉水生产企业负责人李总说，“永州市食药监局办事效率真的高，给食药监局点赞。”

　　极开展“企业服务年”等活动，切实解决最后一公里的问题，狠抓政务服务窗口“信息化、标准化”建设，全面推行两个“压缩三分之一”工程、网上政 务服务审批系统。去年4月，该局顺利通过省食药监局对市局食品生产许可承接能力的验收，永州也因此成为全省第一个通过的市州，并于6月25日发出了全省第 一张市级许可的《食品生产许可证》。加大新版GMP、GSP认证指导力度，将希尔药业、百草制药、康都制药、时代阳光药业、恒伟药业等药品生产企业列为重 点帮扶企业，竭诚为企业出谋划策、帮扶解困，提高企业质量管理水平，大大促进了永州食品医药产业发展。畅通投诉举报渠道，市局投诉举报中心实行24小时全 天候无间断值班制，今年全市共接到咨询、意见及建议745件次，受理投诉举报284件次，处理回复满意率均为100%。全市中药材种植发展迅速，药品生产 销售总额稳步增长，医药产业综合实力居全省中上水平。

　　永州食药监人深深知道，食品药品监管是一个伟大的民生、民本工程，食品药品监管将永远在路上……