12月12日，全省卫生与健康大会在郑州召开。谢伏瞻、陈润儿分别讲话，省四大班子相关领导等出席。这是新世纪以来我省召开的第一次卫生与健康大会，也是医药卫生体制改革进入攻坚时期、健康中原建设全面推进之际召开的一次重要会议，对促进我省卫生与健康事业发展具有重要意义。

　　让老百姓有地方看病、看得起病，河南要在这三方面发力

　　在大会上传来好消息：我省将坚持提高医疗卫生服务质量和水平，坚持从实际出发，强化弱项、补齐短板、保障基本，让每一位群众都公平享受基本医疗卫生服务，切实做到让老百姓有地方看病、看得起病。我省将在以下三个方面发力：

　　一是积极扩大医疗卫生领域对外开放。

　　二是加强我省医疗机构建设。强化规划引领，促进医疗卫生资源存量调整、合理布局和资源整合，提高资源配置与使用的公平性和综合效率。加强国家重点实验室、国家工程技术研究中心、院士工作站、大师工作室等平台建设，组织实施重大技术攻关课题。

　　三是加强人才培养教育。

　　看病只往大医院跑？

　　小病“大”治或将降低报销比例

　　记者从全省卫生与健康大会上了解到，我省将以建机制为重点，围绕重要领域和关键环节，着力推进基本医疗卫生制度建设。

　　大病不出县，小病不出社区、不出乡村，疑难杂症到大医院就诊。目前，我省近80%的优质医疗卫生资源集中在城市特别是城市大医院，有近一半的患者去了城市医院，而一些基层医疗机构业务萎缩，乡卫生院、社区服务中心等病床使用率不足。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉是关键。今后小病到大医院治疗的报销比例可能要比在小医院低。

　　县乡医疗机构重点加强常见病、多发病等专科建设，以全科医生为重点加强基层卫生人才队伍建设，通过区域医疗联合、对口支援、医师多点执业等方式，把大医院技术传到基层，把大医院医生引到基层。

　　公立医院改革是深化医改的重头戏，重点建立现代医院管理制度；政府将减少对医院人事编制、科室设定、岗位聘任、收入分配等管理，通过调整医疗服务价格和给予适当的财政补助，弥补公立医院取消药品加成后减少的收入，同步跟进医保支付、医疗控费等政策，确保群众负担总体不增加。

　　按照保基本、兜底线、可持续的原则，继续加大财政对城乡居民基本医保特别是大病保险的投入，推进省内和跨省异地就医即时结算，推行以按病种付费为主的复合型付费方式。

　　从药品生产、流通、使用全流程发力，解决医药领域乱象。在流通环节，探索实施药品采购“两票制”，压缩流通环节、降低流通费用。在使用环节，重点要规范用药行为，巩固完善基本药物制度，加强特殊人群基本用药保障。

　　在医药卫生监管方面，推动监管重心转向全行业监管。

　　中医药大省如何振兴

　　河南有策略

　　我省将从三方面入手，着力推动中医药振兴发展。

　　一是提升中医药服务水平。积极培育中医名院、名科、名医，鼓励社会资本举办中医机构，提高服务水平，发挥中医药在“治未病”、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。

　　二是发展壮大中医药产业。推进中药材规范化规模化种植养殖，加强中药资源保护、开发和利用，运用现代技术加强中医药机理研究，挖掘中药方剂，加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治技术和新药研发，推动中医药生产现代化。

　　三是弘扬中医药文化。深入挖掘中医药文化资源，普及中医药常识，使中医药更加深入地融入百姓生活。