春节前夕，福建晋江罗山镇农民陈文件一家正在为病重的姐夫陈文献的医疗费用而犯愁，因高血压脑出血而住院的陈文献入院19天就已经用去了9万多元，对这个并不富裕的家庭来说，接下来的医疗费将是一笔沉重的负担。就在这时，晋江市副市长王庆芬带领有关部门的人员给陈家送来了35000多元的医疗补偿金，这让陈文件一家惊喜不已。“一开始家里对这项政策也不了解，当时村干部问我们要不要参加时，我说一个人20元也不算多，没怎么犹豫就参保了，想不到现在它成了救命的钱。我要告诉身边的亲戚和朋友，让他们赶紧都加入‘新农合’。”陈文件说。 晋江市的新型农村合作医疗(简称“新农合”)工作始于2005年底，当时的筹资标准为每人每年60元，按照市政府拿30元、街道和乡镇负担10元、个人出20元的比例缴纳。照此计算，参加“新农合”的农民平均每天只要花6分钱就可以获得一年的医疗保障。农民觉得划算，参与的积极性很高，这项制度建立以来，已有不少农民从中受益。2006年，晋江全市已经实现了覆盖率100%的目标，“参合”77.73万人，“参合”率达到80.78%。到今年1月底，“参合”人共登记住院10762人，已出院结报8312人，最高的单人补偿额达到了45602.03元。随着结报补偿系统的全面开通，还将有更多的农民住院医疗费用得到补偿。 泉州市委常委、晋江市委书记杨益民说，看病难是眼下一个带有普遍性的问题。2005年底，晋江市把加快实行新型农村合作医疗制度列为2006年为民办实事项目之一，以着力解决农民看病难、看病贵以及因病致贫、因病返贫的问题，经过一年多的摸索和实践，“新农合”已经受到越来越多的农民理解和接受。随着政府财力的增加，2007年市里打算把筹资标准提高到每人80元，乡镇和个人的缴费数额不变，政府财政补贴则增加到50元。这样，“参合”人员每年度累计得到补偿的封顶线将由原来的6万元提高到7万元，起付线也由原来的300元降低到了100元，原来的5个结报补偿分段比例也减少为2个分段比例，使补偿标准更加简化。