近日，记者在河南省焦作市调查发现，除了少数几家上规模的企业之外，怀药加工企业规模普遍较小，同类产品低水平重复较多，产业集中化程度较低，名牌产品和拳头产品较少。不仅如此，很多小作坊打着“怀药”的旗号，生产出一些伪劣产品。这些低价位的假“怀药”不仅冲击着正品“怀药”的价格，也在冲击着消费者对“怀药”品质的信任。 　　怀山药、怀地黄、怀菊花、怀牛膝合称“四大怀药”，属药食两用型原料。形成于明清时代，因其产地怀庆府（即今焦作地区）独特的土壤、阳光、水、气候等自然条件，赋予了“四大怀药”独特的功能，并因之蜚声海内外。焦作市（古属怀庆府）种植四大怀药已有3000年的历史，素有“怀药之乡”的美誉。 　　焦作市怀药行业协会副会长康明轩谈到，目前怀药市场存在着一些亟待解决的问题。一是怀药规模化、规范化种植有待进一步提高。目前，焦作市怀药种植一部分为农户自发分散种植，并且由于怀地黄、怀山药不能重茬种植，导致怀药规模化、规范化种植程度不够，不能满足加工企业对规模和质量的要求。二是企业缺乏品牌意识和经营理念，产品宣传不到位。三是科研力量不足，技术创新能力不够。怀药深加工产品的新技术研发水平滞后，缺乏有自主知识产权的后备产品。由于资源优势不能很好地向附加值高的终端产品转化，致使一些优质怀药材大量流往外地。另外，国内怀药市场存在着以假乱真、以次充好等无序竞争现象，影响了怀药在国内外市场上的声誉。 　　从目前来看，科研能力不足、怀药深加工缺失、低端品种多、高附加值产品少等问题成为制约怀药发展的主因。据不完全统计，焦作市现有怀药产品108种，多数为粗加工产品，价格低廉，年销售超过千万元的怀药企业不多，高附加值的深加工产品少，怀药多以原料药材廉价出卖，成药比例约占30％。种植农户分散经营，难以及时获取准确的市场供求信息。这种状况导致在全国怀药供大于求的今天，种植农户对市场经济无法掌控。怀药加工还是沿用传统技艺，手工劳动强度大，管理粗放，造成产品质量低劣，不符合有关品质标准要求，销售市场有很大的局限性。从怀药种植和加工的整体产业链来看，仍处在较低的原始水平。 　　面对这种现状，焦作市科技局局长王秀梅表示，焦作市在开发怀药新产品中，已经与中国中医研究院中医研究所、北京中医医院、北京市中医研究所以及清华大学生命科学研究院等建立了合作关系，研究开发了怀山药胶囊、菊膝降脂袋泡茶、地黄饮片炮制等产品。今后，还要积极组建自己的研发队伍，依托焦作大学等有关单位建立了怀药工程技术中心（保健食品）、四大怀药栽培技术研究中心、中药开发技术中心共3个围绕四大怀药进行研发的技术中心，充分发挥科技进步的作用，促进怀药增产增收。 　　焦作市副市长王荣新指出，怀药产业具有较强的地域优势和市场前景。通过政策引导、财政扶持等措施，鼓励龙头企业建立怀药规模种植基地，大力推行“订单农业”、“公司＋科研＋基地”等多种运作模式。以推行GAP标准为重点，指导农户和企业严格按照怀药种植规范发展怀药生产，统一种子种苗、统一栽培技术、统一施肥除草、统一灌溉排水、统一防治病虫害、统一采挖加工。建立完善四大怀药种子、种苗生产技术体系和检验规程。尽快解决怀药GAP种植试验基地建设中种质、品质不高等问题。加快培育怀药龙头企业，鼓励怀药企业向集团化、现代化和集约化发展，重点培育和扶持一批带动能力强的怀药龙头企业。定期或不定期组织工商、质监、科技、农业等部门对假冒伪劣、无序竞争等扰乱怀药市场行为进行专项整顿。加强怀药知识产权保护工作，积极申报怀药原产地证明商标，指导怀药企业运用知识产权保护手段，维护自身合法权益，确保怀药产业的健康发展。