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不断加强医疗卫生领域公共与私营部门合作

中国虎网 2007/3/24 0:00:00 来源: 未知
财政部副部长王军3月22日在京表示,鼓励社会力量办医,大力发展民营医疗机构,加强公共部门与私营部门之间的合作,是增加医疗卫生筹资渠道、扩大医疗卫生资金来源的有效途径。 王军是在中国医疗卫生领域公共与私营部门合作论坛上作上述表示的,该论坛旨在探讨以公共-私营部门合作的模式(PPP模式),推动医疗领域投资。 国际金融公司(IFC)负责亚洲和拉美业务的副总裁弗莉达·恳笆德介绍,全球趋势表明,作为公共部门合作伙伴的私营部门,其在医疗卫生领域的作用和投资越来越大,尤其在提供医疗服务方面,更是如此。IFC认为私营部门的参与越积极,越能支持公共医疗卫生体系的运行,也越能促进更深层次的改革,从而导致私营部门更多地投资于医疗服务领域。 王军说,近年来中国民营经济快速发展,广大城乡居民的医疗卫生需求日益增长,这些都为民营部门参与发展医疗卫生服务提供了广阔的空间。下一步,中国政府将通过政策引导、税收优惠等方式,积极鼓励和引导社会资金进入医疗卫生领域,着力构建多元化投资和多渠道办医的新格局,进一步提高卫生资源配置的效率,更好地满足人民群众的多层次医疗需求。 王军说,中国政府将大力倡导改革完善卫生投入方式、通过购买服务核定对供方的补偿,大力倡导加大对需方的补助力度,大力倡导对民营医疗机构的扶持。 世界银行专家在论坛上提出,购买服务是目前解决穷人健康保障问题的一个比较有效的方法。 卫生部副部长陈啸宏在论坛上说,在公共筹资的基础上向私营部门购买医疗卫生服务,是公私合作的重要形式。对于可测量性和标准化程度高、竞争性强的医疗卫生服务,应该尽量通过购买的方式由私营部门提供。 陈啸宏说,政府要把私营部门的发展纳入卫生整体发展规划中,制定相关的政策鼓励、支持和引导私营部门发展,并在这个基础上引导私营部门为公共利益和目标服务。公私合作可以在资源开发、筹资、医疗卫生服务提供、后勤服务和管理等多方面开展。 王军还表示,2003年至2007年全国财政卫生投入的增幅平均每年都在20%以上,是所有重点支出项目中增幅最高的项目之一。2007年中央财政卫生投入在2006年增长65.4%的基础上,又增长了86.8%。今后中国政府将积极调整财政支出结构,努力增加财政卫生投入。
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